食品藥品安全無(wú)所謂重拳與否

今年以來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)多次重拳出擊食品藥品安全領(lǐng)域，但僅從奶粉的角度而言，接連出拳并未換來(lái)老百姓購(gòu)買(mǎi)奶粉的信心。周伯華坦言，在某些產(chǎn)品流通領(lǐng)域，尤其是一些針對(duì)下一代的消費(fèi)品，內(nèi)地市民確實(shí)有些擔(dān)憂，要依靠進(jìn)口產(chǎn)品，目前國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)也正在加大從外面進(jìn)口的量，一二月份進(jìn)口產(chǎn)品中奶粉進(jìn)口占比重很高，甚至造成香港及周邊市場(chǎng)出現(xiàn)脫銷(xiāo)。周伯華痛心地說(shuō)，“造成老百姓對(duì)一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國(guó)家政府部門(mén)，都有責(zé)任?！闭劦绞忻褓I(mǎi)一罐安全的奶粉都沒(méi)有信心，周伯華眼眶濕潤(rùn)，擦了擦眼角。

對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)在食品藥品安全領(lǐng)域頻出重拳的評(píng)價(jià)，周伯華說(shuō)，從政府管理的角度來(lái)說(shuō)，無(wú)所謂重拳或不重拳，在依法監(jiān)管問(wèn)題上，從來(lái)沒(méi)有大小之分。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一種食品都應(yīng)該高度負(fù)責(zé)、全面負(fù)責(zé)。如果小問(wèn)題不處置，導(dǎo)致出現(xiàn)了地區(qū)性、風(fēng)險(xiǎn)性、系統(tǒng)性的食品安全，那么造成的損失會(huì)很大。

對(duì)于“食品安全問(wèn)題屢禁不止，是因?yàn)榉缸锍杀咎汀边@個(gè)觀點(diǎn)，周伯華認(rèn)為，過(guò)去和現(xiàn)在，某些違法行為的成本不高，是存在的。但違法成本的高與低，不能光憑主觀臆斷，還是要依照國(guó)家的法律。如果需要法律上更進(jìn)一步從嚴(yán)的，就要進(jìn)一步完善《食品安全法》。他表示，“可以預(yù)計(jì)的是，以后食品安全案件、質(zhì)量安全案件的違法成本都會(huì)很高。一進(jìn)入黑名單，就會(huì)被永久性驅(qū)逐出這個(gè)行業(yè)。

機(jī)構(gòu)改革有助于解決“多頭管理”

食品安全問(wèn)題并不是沒(méi)有人管，從“田間”到“餐桌”、從養(yǎng)殖加工到市場(chǎng)流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”，農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、海關(guān)、質(zhì)檢、藥監(jiān)等七八個(gè)部門(mén)對(duì)食品安全負(fù)有主要監(jiān)管職責(zé)，但現(xiàn)實(shí)的情況卻如網(wǎng)友調(diào)侃：七八個(gè)部門(mén)管不好一盒奶。周伯華表示，多頭管理正是食品安全的硬傷。

當(dāng)前新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，對(duì)于食品安全的行政優(yōu)化和行政改革，周伯華充滿(mǎn)期待。他認(rèn)為，“一件事一個(gè)部門(mén)管，由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)起全部責(zé)任，就可以全面系統(tǒng)地執(zhí)行法律法規(guī)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)高效。同時(shí)，一個(gè)部門(mén)來(lái)管并不等于其他承擔(dān)責(zé)任部門(mén)不管，因?yàn)槭称钒踩婕暗纳a(chǎn)流程還是很長(zhǎng)的，完全由一個(gè)部門(mén)來(lái)主管，并不等于其他生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域就可以推卸責(zé)任，都要責(zé)任明確，落實(shí)到人。

周伯華還提到，“社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督歷來(lái)是推動(dòng)政府監(jiān)督和提高監(jiān)督效率不可或缺的力量，新聞媒體在食品安全問(wèn)題上立了功，也是做了工作的。