2013年03月04日 06:39
來源：中國證券報(bào) 作者：李波

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全國城鎮(zhèn)化工作會議即將召開

隨著兩會的召開，市場對于城鎮(zhèn)化的關(guān)注度有望再度升溫。有消息稱，全國城鎮(zhèn)化工作會議將首次作為專項(xiàng)會議在兩會之后召開，屆時(shí)將頒布《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。受此影響，秦嶺水泥、達(dá)剛路機(jī)、嘉寓股份等城鎮(zhèn)化龍頭品種有望再掀升勢。

城鎮(zhèn)化成經(jīng)濟(jì)引擎

去年召開的十八大明確地提出了“新型城鎮(zhèn)化”，去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議則進(jìn)一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度”列為2013年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)之一。而由發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國土資源部、住建部等十多個(gè)部委參與編制的《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》也已經(jīng)編寫完成，將于兩會之后發(fā)布。

《規(guī)劃》涉及全國20個(gè)左右城市群、180多個(gè)地級以上城市和1萬多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)，為農(nóng)民市民化提供發(fā)展思路，將在未來十年拉動40萬億元的投資。按照《規(guī)劃》涉未來中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續(xù)”三個(gè)原則，按照《以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”

金融支持城鎮(zhèn)化資金投入

城鎮(zhèn)化的資金問題向來為市場所關(guān)注，也直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化的效果。就目前的信息來看，城鎮(zhèn)化建設(shè)資金將來自中央和地方政府以及銀行貸款。更有消息人士透露，政策將通過擴(kuò)大債券市場等方式來支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資需求。

近期部分省市相繼召開了新型城鎮(zhèn)化相關(guān)會議，其中金融支持城鎮(zhèn)化成為討論重點(diǎn)。有了金融業(yè)對于資金投入的大力扶持，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有望更加順利。

在近日召開的國開行與四川省政府金融支持新型城鎮(zhèn)化工作座談會上，國開行四川分行表示今年50%以上新增貸款將投向四川城鎮(zhèn)化及配套建設(shè)領(lǐng)域，下一步將圍繞四川新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新，通過探索建立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和項(xiàng)目對接機(jī)制、構(gòu)建多元化的新型城鎮(zhèn)化融資主體、推動完善“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的融資模式等方式，以上投貸債租證”綜合優(yōu)勢助推四川新型城鎮(zhèn)化加快建設(shè)。

2月28日，開發(fā)性金融支持陜西新型城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會在西安召開，會議消息顯示，截至2012年末，國開行在陜城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域貸款余額1149.1億元，占其在陜?nèi)抠J款余額的66%，已成為支持陜西城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力銀行。

關(guān)注城鎮(zhèn)化受益?zhèn)€股

隨著兩會的召開和《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的即將發(fā)布，城鎮(zhèn)化受益?zhèn)€股有望迎來一波新的炒作熱潮。這其中，秦嶺水泥、達(dá)剛路機(jī)、嘉寓股份等上一波城鎮(zhèn)化炒作龍頭品種有望再現(xiàn)升勢。

秦嶺水泥(600217)是國家多年的水泥重點(diǎn)骨干企業(yè)，被列為全國重點(diǎn)支持的60家水泥企業(yè)之一。公司地處關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和陜北能源重化工基地過渡地帶，公司交通物流便利，產(chǎn)品運(yùn)輸快捷。2012年中報(bào)披露，冀東水泥與相關(guān)各方正在探討和尋找適當(dāng)?shù)哪軌蚪鉀Q問題的方案,將陜西省的水泥資產(chǎn)以定增的方式注入公司，以解決公司同業(yè)競爭問題，并提高公司盈利能力。該股上周五上漲1.77%，目前流通市值為45.53億元。

達(dá)剛路機(jī)(300103)是世界領(lǐng)先的瀝青路面技術(shù)及設(shè)備的提供商，擁有從瀝青加熱、存儲、運(yùn)輸設(shè)備，瀝青深加工設(shè)備，到瀝青路面施工專用車輛及筑養(yǎng)路機(jī)械的完整產(chǎn)品體系和技術(shù)方案，主要產(chǎn)品包括瀝青脫桶設(shè)備、瀝青運(yùn)輸車、智能型瀝青灑布車、同步封層車、稀漿封層車、瀝青改性設(shè)備、乳化瀝青設(shè)備等產(chǎn)品。公司研制出的中國第一臺智能型瀝青灑布車，填補(bǔ)了中國公路瀝青路面施工過程的技術(shù)與設(shè)備缺失；研制出國內(nèi)第一臺智能型自行式碎石撒布機(jī)，主導(dǎo)產(chǎn)品智能型瀝青灑布車、同步封層車在動力系統(tǒng)、精確控制和系統(tǒng)集成上有較為明顯的競爭優(yōu)勢。該股上周五上漲4.92%，表現(xiàn)較為強(qiáng)勢，目前流通市值為7.64億元。

嘉寓股份(300117)是中國領(lǐng)先的專業(yè)節(jié)能門窗、幕墻整體解決方案提供商，主要從事節(jié)能門窗幕墻的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、安裝及服務(wù)業(yè)務(wù)。公司具備完整產(chǎn)業(yè)鏈，集產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、安裝及咨詢服務(wù)為一體，定位于大型公共建筑、寫字樓、中高檔住宅，提供節(jié)能門窗、幕墻整體解決方案提公司主要產(chǎn)品包括多系列4鋁合金節(jié)能門窗和各種類型的建筑節(jié)能幕墻，目前擁有JY45等9大系列數(shù)百種類、涵蓋多種開啟方式和功能的節(jié)能門窗系統(tǒng)產(chǎn)品，公司自主研發(fā)的多項(xiàng)門窗幕墻系統(tǒng)獲得了國家實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利證書，“智能遙控門窗”項(xiàng)目被列為北京市火炬計(jì)劃項(xiàng)目。該股上周一路走高，收盤大漲5.08%，最新流通市值為8.39億元。

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