2013年03月04日 08:06
來源：證券日?qǐng)?bào)

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閆希軍表示，醫(yī)療體制改革要有大智慧，小打小鬧不行，要從體制機(jī)制上打破現(xiàn)有格局

-本報(bào)記者 胡仁芳

3月3日，北京少有的一個(gè)晴天，記者見到了今年的“兩會(huì)”代表、天士力董事長(zhǎng)閆希軍。

在今年的“兩會(huì)”上，閆希軍再提醫(yī)患矛盾，“今年繼續(xù)關(guān)注基層，討論醫(yī)改問題。公立醫(yī)院需要回歸公益性質(zhì)，才能從根本上解決醫(yī)患矛盾。醫(yī)生的職業(yè)也要放開，讓專家從醫(yī)院走出來，利用閑暇時(shí)間走進(jìn)社區(qū)醫(yī)院，分流一部分病人到社區(qū)醫(yī)院。

同時(shí)，閆希軍還提到，建立一個(gè)科學(xué)的藥品定價(jià)機(jī)制很重要，“目前的定價(jià)機(jī)制可以說就是拍腦門想出來的，定價(jià)機(jī)制主要是藥效與經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題，除了考慮藥品成本，藥效也需要考慮。要科學(xué)制定藥品價(jià)格，而不是政府說了算，制定合理的價(jià)格，保護(hù)老百姓的利益。

公立醫(yī)院需回歸公益性質(zhì)

“往前坐，往前坐，咱就嘮嘮行業(yè)的家常事！”面對(duì)眾多媒體記者，閆希軍語調(diào)輕松。

寒暄幾句后，他就提到了醫(yī)患矛盾。今年“兩會(huì)”，閆希軍準(zhǔn)備了不止一個(gè)提案，但這個(gè)問題仍是重中之重。雖然醫(yī)患矛盾早已是一個(gè)不再新鮮的問題，但這個(gè)問題從來都沒有得到過真正的解決！

“為什么現(xiàn)在醫(yī)患矛盾這么尖銳？”當(dāng)說到這個(gè)問題時(shí)，他的語氣格外加重了幾分，“花了半天排號(hào)，看病沒超過5分鐘，病人能不生氣嗎？對(duì)于普通老百姓來說，看病難問題更為突出。資源配置問題是造成看病難問題的主要原因”

國(guó)家一直在解決醫(yī)患矛盾，但要有效地解決這個(gè)問題，就需要逐步讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)。“你是國(guó)家的醫(yī)院，還以盈利為目的？回歸公益就不存在這個(gè)問題，醫(yī)生開大處方的問題也就隨之解決！”

與此同時(shí)，閆希軍提出了一個(gè)新的理念，就是如企業(yè)總經(jīng)理崗位責(zé)任制一樣，建立院長(zhǎng)責(zé)任制?！霸洪L(zhǎng)人選采取社會(huì)公開招聘方式，公眾可以監(jiān)督，像總經(jīng)理在董事會(huì)監(jiān)督下，減輕院長(zhǎng)頭上沉重的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，把更多精力放在醫(yī)療質(zhì)量上、人才培養(yǎng)上。

隨后，他講了一個(gè)例子，一家地方醫(yī)院的床位規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了7000多張。在閆希軍看來，目前，國(guó)內(nèi)的醫(yī)療資源都?jí)艛嘣诖筢t(yī)院手里，必須限制公立大醫(yī)院第二輪、第三輪的無限度擴(kuò)張建設(shè)，尤其體現(xiàn)在床位規(guī)模上?！敖ㄔO(shè)公立醫(yī)院的目的是服務(wù)老百姓，最后你把資源全集中在一個(gè)地方，一個(gè)城市大部分人全跑去一個(gè)地方看病，本身就加重了老百姓的看病成本。

如果公立醫(yī)院公益化，那么，資源、政策壟斷問題就解決了！同時(shí)，“國(guó)家創(chuàng)造不同的投資機(jī)會(huì)，建立不同的投資平臺(tái)，就會(huì)有人愿意投資醫(yī)療行業(yè)。”他強(qiáng)調(diào)，必須要打破現(xiàn)有醫(yī)療行業(yè)的壟斷性質(zhì)。

不過，閆希軍也承認(rèn)，公立醫(yī)院恢復(fù)公益的性質(zhì)職能，是一個(gè)大的課題，也是國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，首先要引起國(guó)家的重視。

建議取消原研藥特殊定價(jià)

談到原研藥與仿制藥的問題時(shí)，閆希軍直接用“不公平”三個(gè)字來形容目前的現(xiàn)狀?！捌鋵?shí)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)具備相關(guān)技術(shù)，但是仍給國(guó)外進(jìn)來的原研藥特殊定價(jià)，價(jià)錢比國(guó)內(nèi)高出20%以上。我們需要建立一致性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，取消不公平的原研藥特殊定價(jià)政策?！焙?jiǎn)而言之，就是要同藥同價(jià)同政策，取消不公平待遇。

造成這種不公平有多個(gè)因素，制度、理念、技術(shù)都是其中的關(guān)鍵原因?！坝械氖羌夹g(shù)可以達(dá)到，企業(yè)不想做，制度上形成了不公平待遇。國(guó)家需要建立一致性標(biāo)準(zhǔn)，有相關(guān)法律監(jiān)督，企業(yè)才會(huì)按照要求去做?！彼忉尩?。

在閆希軍的“兩會(huì)”提案中，除了建議取消對(duì)原研藥實(shí)行特殊定價(jià)政策之外，鼓勵(lì)自主醫(yī)藥品牌開拓國(guó)際市場(chǎng)也是其中之一。

不過，創(chuàng)新藥品要想實(shí)現(xiàn)走出去，前提是在國(guó)內(nèi)已經(jīng)做到了能夠國(guó)際化的條件。前提條件滿足后，在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，從國(guó)家審批的角度來說，他建議，今后國(guó)家專利審批的速度要加快?！皬纳陥?bào)那天開始算，國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)一款新藥需要12年左右，要上市了還得不到國(guó)家承認(rèn)，也就是說，這個(gè)專利剛做出來就快過了國(guó)家規(guī)定的期限了。

醫(yī)藥人的夢(mèng)想：支持到支柱

談到行業(yè)人的夢(mèng)想，如此大的一個(gè)問題，閆希軍絲毫沒有考慮，脫口而出，“讓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從支持產(chǎn)業(yè)上升為支柱產(chǎn)業(yè)”

怎樣成為支柱產(chǎn)業(yè)？“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模需要占到GDP7%以上，才可以成為支柱產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療投資最低不能低于財(cái)政收入的8%，去年這個(gè)比例為2.7%左右。”他強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療服務(wù)應(yīng)該是國(guó)家首先要考慮的，同時(shí)不能以賺錢為目的，國(guó)家財(cái)政應(yīng)該反哺醫(yī)療。

“醫(yī)療體制改革要有大智慧，小打小鬧不行，要從體制機(jī)制上打破現(xiàn)有格局?！遍Z希軍表示。

作為天士力的董事長(zhǎng)，生于1953年的閆希軍剛剛進(jìn)入花甲之年，除了考慮“大家”醫(yī)藥行業(yè)的改革之外，“小家”天士力的問題同樣更費(fèi)心思。近幾年，他一直在做的一個(gè)事情就是，二代如何順利完成接班？

“我們那個(gè)時(shí)候創(chuàng)辦起來的企業(yè)都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是企業(yè)創(chuàng)始人年齡都差不多，我們最多干到70多歲，現(xiàn)在就面臨一個(gè)交接班的問題?！遍Z希軍坦言，所有民營(yíng)企業(yè)都涉及到換代問題，盡早建立一個(gè)好的制度，把公司交給一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)軍人很關(guān)鍵?！斑@個(gè)領(lǐng)軍人物上來后，需要建立一個(gè)自己的團(tuán)隊(duì)，如果這個(gè)團(tuán)隊(duì)建立不好會(huì)造成大換血，那么，給企業(yè)帶來的最大傷害便是人才的流失。天士力從提出接班到現(xiàn)在已經(jīng)過去了3年，今后還需要2到3年，才能夠完成接班問題。

閆希軍也向記者透露，明年董事長(zhǎng)職位將進(jìn)行全面交接，2017年到2018年期間全部完成集團(tuán)的交接，預(yù)計(jì)到“十二五”末新的班子順利完成交接，“十三五”就開始輕裝上陣。到那個(gè)時(shí)候，“現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)班子將退居服務(wù)行業(yè)，種種田，研究研究怎樣把藥材種好，搞一搞茶園種植?！笨此戚p描淡寫的幾句話，從閆希軍的神態(tài)語氣中，記者看到的是另一番“采菊東籬下，悠然見南山”的愜意。

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