2013年03月05日 18:47
來源：中國新聞網(wǎng) 作者：江耘

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中新網(wǎng)北京3月5日電 (記者 江耘)隨著資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，因法律缺失，中國租賃公司合法權(quán)益受到侵害的案例時有發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了中國融資租賃業(yè)的發(fā)展。全國兩會上，人大代表、政協(xié)委員紛紛建議，盡快立法規(guī)范和保護(hù)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5日，全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事長陳愛蓮告訴記者，她此次帶來了一份關(guān)于制定《中華人民共和國融資租賃法》的議案。

據(jù)了解，中國第一家現(xiàn)代意義的租賃公司于1981年建立，其后融資租賃業(yè)務(wù)為中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新、中小微企業(yè)融資、進(jìn)出口貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)。

2004年，第十屆全國人大常委會將《中華人民共和國融資租賃法》列入立法規(guī)劃，但后因種種原因，立法工作擱置。

“自2012年以來，全國范圍內(nèi)幾乎平均每天就有一家租賃企業(yè)誕生，融資租賃業(yè)迎來了發(fā)展的高峰時期?！标悙凵徴f，目前中國的融資租賃公司數(shù)量大幅增加，截至2012年12月31日，已由2003年的不足100家發(fā)展到目前的600多家；論規(guī)模，2006年至2011年，國內(nèi)融資租賃余額從80億元增長到9300億元；截至2012年6月底，中國融資租賃合同余額約12800億元人民幣，增幅達(dá)37.6%。

陳愛蓮認(rèn)為，目前融資租賃公司投資主體已由外商投資為主，發(fā)展到國內(nèi)著名制造企業(yè)、銀行逐漸成為市場主導(dǎo)力量。其服務(wù)的領(lǐng)域正向節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、三農(nóng)領(lǐng)域、進(jìn)出口業(yè)務(wù)等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域發(fā)展。

她認(rèn)為，目前中國的融資租賃業(yè)已基本成熟，亟需立法保障。全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會副主席蔡鄂生也建議，將融資租賃法繼續(xù)列入本屆常委會立法規(guī)劃。

蔡鄂生認(rèn)為，當(dāng)前融資租賃業(yè)面臨的最大問題是《物權(quán)法》上善意第三人制度的沖擊。加上對融資租賃進(jìn)行專門立法已成為當(dāng)前國際立法趨勢，“只有對融資租賃專門立法，才能有效促進(jìn)融資租賃業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

據(jù)了解，北京、上海、天津、江蘇和武漢、廈門、寧波等地已經(jīng)或正在研究促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的政策措施。代表和委員們認(rèn)為，全國性的專門立法，才能有效促進(jìn)融資租賃業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。(完)

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