政府工作報(bào)告解讀:五年來(lái)通脹率遠(yuǎn)低于其他新興經(jīng)濟(jì)體
昨日上午,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶發(fā)表任職以來(lái)的第十次政府工作報(bào)告,這也是本屆政府的最后一份報(bào)告,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)貢獻(xiàn)、城鎮(zhèn)化水平、環(huán)境保護(hù)等八方面的內(nèi)容中,國(guó)計(jì)民生的表述亮點(diǎn)頻現(xiàn)。溫家寶更是直言:過(guò)去五年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的一切成就都建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,充滿(mǎn)活力。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.3%,顯著高于同期全球和新興經(jīng)濟(jì)體的增速,通貨膨脹率遠(yuǎn)低于其他新興經(jīng)濟(jì)體。
經(jīng)濟(jì)篇
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)總量
51.9萬(wàn)億的成績(jī)實(shí)屬不易
報(bào)告摘錄:第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。我們有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬(wàn)億元增加到51.9萬(wàn)億元,躍升到世界第二位。這五年,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體上保持增速平穩(wěn)較快、物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國(guó)際收支趨于平衡的良好態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.3%,顯著高于同期全球和新興經(jīng)濟(jì)體的增速,通貨膨脹率遠(yuǎn)低于其他新興經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,充滿(mǎn)活力。
解讀:全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)楊子強(qiáng)表示,由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍較復(fù)雜,加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)轉(zhuǎn)方式、增效益的新階段,主動(dòng)降速是符合實(shí)際的。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示,過(guò)去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“問(wèn)題和挑戰(zhàn)的復(fù)雜性是空前的”,年均增速能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易?!笆晃濉背醯膸啄辏谥袊?guó)工業(yè)化、城市化全面加快的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏快,內(nèi)需、外需全面偏熱,國(guó)內(nèi)需求,特別是投資需求非常旺盛,煤電油運(yùn)瓶頸約束比較突出,此后,國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求發(fā)生巨大改變。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,中央出臺(tái)了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列宏觀調(diào)控措施,在相關(guān)政策上做了方向性調(diào)整,從控制需求到擴(kuò)大需求,大規(guī)模增加政府投資。這些重大措施有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),有效地推進(jìn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加快的進(jìn)程,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劇烈波動(dòng),使得過(guò)去五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持了平穩(wěn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)
內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高
報(bào)告摘錄:過(guò)去五年,我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高,經(jīng)常項(xiàng)目順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從10.1%下降到2.6%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有家用汽車(chē)21.5輛,比2007年增加15.5輛;旅游、文化消費(fèi)大幅增加。
解讀:全國(guó)人大代表、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任鄭功成表示,有收入才有消費(fèi)能力,沒(méi)有后顧之憂(yōu)才能把消費(fèi)欲望轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)。所以,擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)還是要堅(jiān)定不移地深化收入分配體制改革,堅(jiān)定不移地加快社會(huì)保障制度的健全,通過(guò)收入分配體制改革,讓人們能有更多的收入,把國(guó)民財(cái)富分配的格局更多地傾向勞動(dòng)者,傾向城鄉(xiāng)居民。這應(yīng)該是一項(xiàng)很緊迫的任務(wù),當(dāng)然也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
第十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗也表示,擴(kuò)大內(nèi)需,毫無(wú)疑問(wèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期的戰(zhàn)略?!拔覀儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)歸根到底的目的就是要提高百姓不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,不是為了發(fā)展而發(fā)展。滿(mǎn)足居民的消費(fèi)需求是擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ),我們一定要想盡各種辦法,促進(jìn)居民消費(fèi)。首先是在收入分配上,其次是在消費(fèi)環(huán)境和商業(yè)流通上要采取各種辦法。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化
城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化
報(bào)告摘錄:過(guò)去五年,中西部和東北地區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,各具特色、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局正在形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,五年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口8463萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。城鄉(xiāng)結(jié)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。
解讀:全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫表示,城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是同步推進(jìn)的。中國(guó)現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化達(dá)到52.6%,但按戶(hù)籍人口來(lái)說(shuō)僅有35%,因此還有很大改善空間。
全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示,“新型城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)最大的引擎。現(xiàn)在我們受全球金融危機(jī)影響,面臨最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是產(chǎn)能過(guò)剩,我們最需要的市場(chǎng)資源是市場(chǎng)需求,城鎮(zhèn)化涉及到幾十個(gè)產(chǎn)業(yè),它可以產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求。有人測(cè)算,用城鎮(zhèn)化可以推動(dòng)GDP的增長(zhǎng)3-6個(gè)百分點(diǎn)”。同時(shí),城鎮(zhèn)化是改革再出發(fā)的新起點(diǎn)?,F(xiàn)在社會(huì)期盼改革,城鎮(zhèn)化是一個(gè)涉及改革最多的領(lǐng)域,比如戶(hù)籍制度改革、土地制度改革、公共服務(wù)體制改革、財(cái)稅體制改革、保障房和住房制度改革等,通過(guò)城鎮(zhèn)化可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革,多方面地推動(dòng)改革。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)
外貿(mào)占全球市場(chǎng)比重微升
報(bào)告摘錄:過(guò)去五年,中國(guó)積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的急劇變化,及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定外需的政策措施,實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12.2%,從世界第三位提升到第二位,其中出口額躍居世界第一位,占國(guó)際市場(chǎng)份額比2007年提高兩個(gè)多百分點(diǎn),進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。五年累計(jì)實(shí)際利用外資5528億美元,利用外資的結(jié)構(gòu)和布局明顯優(yōu)化,質(zhì)量和水平顯著提升。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),非金融類(lèi)對(duì)外直接投資從2007年的248億美元上升到2012年的772億美元,年均增長(zhǎng)25.5%。
解讀:商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明指出,過(guò)去五年我國(guó)在外貿(mào)方面取得的成就還是比較顯著的。比起剛加入世貿(mào)組織那些年的快速增長(zhǎng),過(guò)去五年經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī),外貿(mào)有所起伏,但值得注意的是,在這種情況下,中國(guó)外貿(mào)在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率依然比2007年提高了兩個(gè)多百分點(diǎn)。這也為未來(lái)中國(guó)在國(guó)際外貿(mào)市場(chǎng)中的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)合作方面,盡管利用外資的增速逐步放慢,但在國(guó)際投資整體萎縮的情況下,中國(guó)在國(guó)際資本流動(dòng)中的地位并沒(méi)有明顯下降,而與“引進(jìn)來(lái)”相比,“走出去”的增長(zhǎng)速度更快,這也說(shuō)明,中國(guó)在給世界提供越來(lái)越多機(jī)會(huì)的同時(shí),世界也在為中國(guó)提供更多的機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)調(diào)整
服務(wù)增加值占GDP比重提高
報(bào)告摘錄:堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位,高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.4%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè);清潔能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不斷提高。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn),成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。
解讀:首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及表示,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,服務(wù)業(yè)所占比重一直不高,如今,我國(guó)正處于從中等收入向高收入國(guó)家邁進(jìn)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)占比就成為必然發(fā)展規(guī)律,而第一、第二產(chǎn)業(yè)也在不斷呼喚著服務(wù)業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)?!俺松钪С中头?wù)外,一直二產(chǎn)業(yè)需要更多金融型、研發(fā)型等現(xiàn)代服務(wù),以達(dá)到整合三大產(chǎn)業(yè)資源,提高效率,開(kāi)拓市場(chǎng)的目的。我國(guó)能否提高競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上取決于我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的廣度和深度,其中,高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度更成為支持我國(guó)提高競(jìng)爭(zhēng)力、科技水平,確立產(chǎn)業(yè)特色必不可少的條件。
關(guān)鍵詞:節(jié)能減排
基本完成預(yù)期目標(biāo)
報(bào)告摘錄:扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。五年累計(jì)共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.17億噸、煉鋼產(chǎn)能7800萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能7.75億噸;新增城市污水日處理能力4600萬(wàn)噸;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降17.2%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降15.7%和17.5%。
解讀:全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅認(rèn)為,這組節(jié)能減排的數(shù)字要分別放到過(guò)去五年中的每一年來(lái)看。實(shí)際上,在“十一五”結(jié)束后的“十二五”開(kāi)局之年,國(guó)家普遍對(duì)于節(jié)能減排指標(biāo)執(zhí)行得不太好,但通過(guò)之后慢慢調(diào)整,還是基本完成了之前制定的目標(biāo)。在今后的發(fā)展中,政府要著重加強(qiáng)節(jié)能減排政策的實(shí)施力度,提高企業(yè)節(jié)能減排的效率,特別注意加強(qiáng)節(jié)能減排中對(duì)于科技的依靠。“我國(guó)還是非常具有進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)潛力的,建議政府需要采取更加精細(xì)化的管理方式,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)框架,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度確定制度,加大科技創(chuàng)新投入,建立新型消費(fèi)模式。
民生篇
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)
修訂空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)默認(rèn)污染嚴(yán)峻
報(bào)告摘錄:修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增加細(xì)顆粒物PM2.5等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),五年累計(jì)完成造林2953萬(wàn)公頃,治理沙漠化、石漠化土地1196萬(wàn)公頃,綜合治理水土流失面積24.6萬(wàn)平方公里,整治國(guó)土面積18萬(wàn)平方公里。
解讀:北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授潘小川認(rèn)為,這基本表明了政府的態(tài)度,默認(rèn)了中國(guó)大氣污染的嚴(yán)峻情況,重點(diǎn)提到了細(xì)顆粒物PM2.5也說(shuō)明國(guó)家將更加重視空氣治理,保護(hù)國(guó)人健康。“包括修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增加PM2.5的檢測(cè)指標(biāo)在內(nèi)的說(shuō)法都與環(huán)保部此前提出‘到2015年建成國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)’的態(tài)度一致,不過(guò),報(bào)告中并沒(méi)有提出明確的治理時(shí)間,說(shuō)法較為含糊。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,“在增加使用這些檢測(cè)指數(shù)的背后應(yīng)該看到,我國(guó)需要面對(duì)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,這也是我們確定了發(fā)展方式后需要承擔(dān)的后果,希望將來(lái)我們能夠盡量避免再次走上先污染后治理的道路”
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障
取消養(yǎng)老金雙軌制刻不容緩
報(bào)告摘錄:全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋,各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.9億人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金從2004年人均每月700元提高到現(xiàn)在的1721元。妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工、國(guó)有企業(yè)老工傷人員、未參保集體企業(yè)退休人員社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題。
解讀:全國(guó)人大代表、深圳市龍崗區(qū)南嶺村社區(qū)綜合黨委書(shū)記張育彪建議,取消養(yǎng)老金雙軌制,國(guó)家能盡快整合改革管理體制,增強(qiáng)社保的公平性。
全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示,目前已有一個(gè)很大的課題對(duì)養(yǎng)老金雙軌制等一系列問(wèn)題進(jìn)行綜合性的研究和頂層設(shè)計(jì),除了養(yǎng)老金雙軌制待遇差別問(wèn)題外,這個(gè)綜合課題還包括應(yīng)對(duì)老齡化的資金安排,養(yǎng)老金空賬、缺口、投資運(yùn)營(yíng)、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題,退休年齡問(wèn)題,多層次養(yǎng)老保障問(wèn)題,如何發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、大病保險(xiǎn)等。
關(guān)鍵詞:就業(yè)
就業(yè)成改善民生頭等大事
報(bào)告摘錄:我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,實(shí)施積極的就業(yè)政策。加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)工作,提高職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)水平,五年累計(jì)投入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1973億元,實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2800萬(wàn)人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)830萬(wàn)人,保持了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
解讀:全國(guó)人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王志剛表示,目前我國(guó)處在轉(zhuǎn)型期,不少企業(yè)正在經(jīng)歷從低端制造到中高端制造的轉(zhuǎn)型,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)有著比以往更高的要求。高校應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上,并且有責(zé)任讓學(xué)生就業(yè)。
全國(guó)政協(xié)委員、河北工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)檀潤(rùn)華認(rèn)為,高校應(yīng)在培養(yǎng)社會(huì)所需人才上下功夫,將學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)加入實(shí)踐因素,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
全國(guó)政協(xié)委員吳晶則提出,在年輕人就業(yè)面臨一定壓力的現(xiàn)實(shí)背景下,以網(wǎng)絡(luò)就業(yè)促進(jìn)社會(huì)就業(yè),這對(duì)于解決社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義?!熬W(wǎng)絡(luò)就業(yè)不僅改變了人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,也為越來(lái)越多的勞動(dòng)者提供了一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)改
全民基本醫(yī)保體系初步形成
報(bào)告摘錄:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全民基本醫(yī)保體系初步形成,各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保超過(guò)13億人,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立基本藥物制度并在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)民健康水平進(jìn)一步提高,人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲。健全城鄉(xiāng)居民低保、醫(yī)療制教育、法律等救助制度,改革完善孤兒保障、流浪兒童救助保護(hù)、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。
解讀:全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)夏寧談及醫(yī)療改革時(shí)表示,要讓全科醫(yī)生真正留在基層,發(fā)揮其在醫(yī)療體系的“基座”作用。事實(shí)上,大醫(yī)院人滿(mǎn)為患,小醫(yī)院診室冷清的現(xiàn)狀一直影響著醫(yī)療質(zhì)量。
全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)許樹(shù)強(qiáng)建議,應(yīng)該利用信息技術(shù)把大醫(yī)院、中小醫(yī)院串聯(lián)起來(lái),患者的健康信息可以在各級(jí)醫(yī)院共享?!澳壳翱梢詫⑻悄虿?、心腦血管疾病等慢病協(xié)作管理當(dāng)做試點(diǎn),探索信息技術(shù)平臺(tái)支撐下的大醫(yī)院、中小醫(yī)院的業(yè)務(wù)協(xié)同模式和具體實(shí)現(xiàn)路徑?!?
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