2013年03月06日 04:31
來源：北京商報 作者：閆瑾

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2013年國防預(yù)算為7201.68億元

軍費增長逐年放緩

根據(jù)提交十二屆全國人大一次會議審議的預(yù)算草案，2013年我國國防費預(yù)算為7201.68億元，比上年增長10.7%。出席“兩會”的解放軍代表委員認(rèn)為，國防費適度合理增長將更好地保障人民解放軍實現(xiàn)“能打仗、打勝仗”的建設(shè)目標(biāo)。

記者從解放軍總部有關(guān)部門了解到，今年我國新增國防費主要用于四方面用途：一是適應(yīng)推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的需要，適當(dāng)增加高新武器裝備及其配套設(shè)施的建設(shè)投入；二是推進(jìn)部隊后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善官兵工作生活條件；三是適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況，緩解物價上漲影響，適當(dāng)調(diào)整部隊維持性費用；四是推動反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設(shè)，提高部隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。

2011年我國防費預(yù)算為6011億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長12.7%；2012年國防費預(yù)算為6702.74億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長11.2%。增長幅度連年放緩。

全國人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟認(rèn)為，在經(jīng)歷持續(xù)多年的補償性增長之后，我國國防費正在逐步邁向與經(jīng)濟發(fā)展相同步的協(xié)調(diào)性增長階段。目前我國還沒有完全統(tǒng)一，又面臨著較為嚴(yán)峻的周邊形勢，特別是維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。這樣的情況下，不增加國防投入怎么能有效維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

“我軍正處于加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)的階段，正是需要加大國防建設(shè)投入的關(guān)鍵時刻?！比珖f(xié)委員、海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓說，“只有保持軍費的適度增長，才能保障作戰(zhàn)能力的持續(xù)提高”

醫(yī)療衛(wèi)生：支出占比在全球依然較低

中國人民大學(xué)財政系副主任張文春直言，其實財政支出配比不太合理，但這是一個逐步漸進(jìn)的過程，和國家本身的改革相輔相成。2013年的財政預(yù)算支出中，醫(yī)療衛(wèi)生支出為2602.53億元，增長27.1%，占總支出預(yù)算的3.8%。對此，張文春詳細(xì)地解釋道，雖然增幅近三成，但是醫(yī)療支出占比從全世界來看還是比較低的，從長期來看正常的醫(yī)療支出中，國家支出較少、個人繳納偏多等“看病難”問題依然存在。

環(huán)保：重點加大對大氣治污的財力支持

預(yù)算報告中提出，節(jié)能環(huán)保支出2101.27億元，比上年預(yù)算數(shù)增長18.8%，比上年執(zhí)行數(shù)增長5.1%?！肮?jié)能環(huán)保已經(jīng)是國際的大趨勢，注重可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會，都需要更多的節(jié)能環(huán)保措施和投入。”中國人民大學(xué)財政系副主任張文春表示。

據(jù)了解，節(jié)能環(huán)保支出重點將加大對大氣污染治理的支持力度，創(chuàng)新綜合治理機制，明確治理責(zé)任，完善相關(guān)制度。推進(jìn)重點節(jié)能工程建設(shè)，推廣先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。加大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施力度等。北京商報記者 閆瑾/文 代小杰/制表

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