2013年03月06日 07:23
來源：證券時報網(wǎng)

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證券時報兩會報道組

全國人大代表、證監(jiān)會上市一部主任歐陽澤華昨日在接受證券時報記者采訪時表示，證監(jiān)會正在配合國務(wù)院法制辦制定上市公司監(jiān)管條例，相關(guān)內(nèi)容正在討論研究之中，希望今年能夠出臺；提高合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)額度，也在穩(wěn)步推進之中。他還表示，今年的提案內(nèi)容也是關(guān)于《證券法》的修改。

上市公司監(jiān)管條例從2006年開始起步，涉及國有股東行為的監(jiān)管措施、同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易等方面的內(nèi)容。2007年，國務(wù)院法制辦公布了《上市公司監(jiān)督管理條例(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

近期發(fā)布的“中國人民大學(xué)資本市場展望報告”指出，由于上市公司的規(guī)范條例長期缺位，很大程度上制約了上市公司規(guī)范運作以及依法監(jiān)管的效果，影響資本市場制度建議的進程，條例作為上市公司監(jiān)管的基本法，涵蓋的內(nèi)容包括公司治理結(jié)構(gòu)、控股股東和實際控制人、發(fā)行證券、關(guān)聯(lián)交易和重大擔保、信息披露和監(jiān)督管理等。

報告同時指出，證監(jiān)會新的起草小組針對國有股東行為的監(jiān)管措施、同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易等方面的內(nèi)容進行多輪討論和論證，預(yù)計重新起草的《上市公司監(jiān)管條例(征求意見稿)》很快進入公開征求意見階段。

業(yè)內(nèi)人士指出，上市公司作為我國經(jīng)濟運行中最具發(fā)展優(yōu)勢的群體，是資本市場投資價值的源泉。通過實施有效的市場監(jiān)管，有利于促進上市公司不斷提高質(zhì)量和進一步發(fā)展壯大，提高市場的公正性、透明度和效率，降低市場系統(tǒng)風(fēng)險。

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