2013年03月08日 02:43
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：李玉敏

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每經(jīng)記者 李玉敏 實(shí)習(xí)記者 張威發(fā)自北京

絕大多數(shù)非國(guó)有控股的上市公司，監(jiān)事會(huì)工作可以用兩個(gè)字“虛置”解釋。今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、交通銀行監(jiān)事長(zhǎng)華慶山接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)這樣表示。

華慶山說，現(xiàn)在上市公司監(jiān)事會(huì)的現(xiàn)狀是：絕大多數(shù)非國(guó)有控股的上市公司，監(jiān)事會(huì)工作可以用兩個(gè)字“虛置”解釋。這些監(jiān)事會(huì)的特點(diǎn)是：監(jiān)事長(zhǎng)一般都是兼職，監(jiān)事會(huì)工作機(jī)構(gòu)人數(shù)僅限一到兩個(gè)人，而且有的還是兼職的，多數(shù)都是董秘幫著做事，我們召開過監(jiān)事長(zhǎng)委員會(huì)活動(dòng)，有的就是董秘參加，因?yàn)闆]人，監(jiān)事長(zhǎng)還是兼職。

據(jù)他透露，去年在上海上市公司協(xié)會(huì)成立了監(jiān)事長(zhǎng)委員會(huì)，各地方上市公司協(xié)會(huì)成立委員會(huì)多是董秘委員會(huì)和CFO(財(cái)務(wù)總監(jiān)委員會(huì))，監(jiān)事長(zhǎng)委員會(huì)呈現(xiàn)的不是太多。

按照公司法目前給監(jiān)事會(huì)確立的職責(zé)，也是中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度一個(gè)特色，一個(gè)創(chuàng)造。本意是參考日本，德國(guó)監(jiān)事會(huì)中發(fā)揮的作用。“賦有監(jiān)事會(huì)的職責(zé)，我們都是走程序，像國(guó)有控股上市公司監(jiān)事會(huì)開展工作，在我們這里很難做到?！比A慶山坦言。

為此，華慶山認(rèn)為，目前這樣的監(jiān)督機(jī)制在理論研究上，實(shí)踐運(yùn)用上都需要細(xì)化，包括監(jiān)事會(huì)自己都認(rèn)為中國(guó)的公司監(jiān)事會(huì)位置處境比較尷尬，其實(shí)董事會(huì)有監(jiān)督，特別是獨(dú)立董事，董事會(huì)內(nèi)設(shè)的審計(jì)委員會(huì)，也承擔(dān)監(jiān)督作用。

監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督和董事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)分工在哪里？華慶山說，監(jiān)事會(huì)承擔(dān)角色受股東委托，對(duì)董事會(huì)運(yùn)行高管都承擔(dān)監(jiān)督作用，而獨(dú)立董事和董事會(huì)內(nèi)的下設(shè)審計(jì)委員會(huì)主要是對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，也對(duì)中小股東負(fù)責(zé)，在工作上有些會(huì)有重合，但是要有分工。

他認(rèn)為，現(xiàn)在監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)分工不明，“應(yīng)該明確監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)分工?！彼f。

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