厲以寧：跨過中等收入陷阱最重要的是收入分配改革

2013年03月08日 04:37
來源：新快報(bào)

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-厲以寧認(rèn)為，今后的經(jīng)濟(jì)增長不可能像過去那樣雙位數(shù)增長,但今年能夠完成7.5%-8%的增長率。新快報(bào)記者寧彪/攝

經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧預(yù)測今年經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中有進(jìn)，但提醒——當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)仍是金融"城鎮(zhèn)化不要走老路,全國一窩蜂而起，大量花錢，這些都會(huì)促成金融方面危機(jī)的發(fā)生。"--厲以寧

據(jù)新華網(wǎng)電全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議昨天上午召開第二場記者會(huì)，出席記者會(huì)的政協(xié)委員分別是：北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文、工業(yè)和信息化部原部長李毅中、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹、國家林業(yè)局原局長賈治邦。會(huì)上，厲以寧表示，7%左右到8%的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)，2013年的經(jīng)濟(jì)形勢是穩(wěn)中有進(jìn)的。但他提醒，中國要提防來自金融方面的“最大風(fēng)險(xiǎn)”

物價(jià)上漲壓力仍然存在

厲以寧在回答有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢問題時(shí)表示，今后的經(jīng)濟(jì)增長不可能像過去的雙位數(shù)增長,但能夠完成今年的7.5%-8%的增長率。

關(guān)于物價(jià)水平，他表示，物價(jià)上漲壓力存在，在國際上沒有大變動(dòng)、天氣還一般的情況下，通貨膨脹率可以控制在3.5%左右。

有潛力維持20年8%增速

他認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融。經(jīng)濟(jì)增長總是依賴于投資的拉動(dòng),現(xiàn)在就結(jié)合了城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的資金從哪里來？地方的籌集,包括用它的債務(wù)平臺(tái)。假定投資又出現(xiàn)了過剩、產(chǎn)能過剩會(huì)怎樣？

“增長要有效率?！彼f,“假定增長沒有效率,金融貸款大量發(fā)放以后，債款怎么還，地方的壓力增大了,這是要預(yù)防的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)化不要走過去的老路。厲以寧說，一談到城鎮(zhèn)化,全國一窩蜂而起，大量花錢，這些都會(huì)促成金融方面危機(jī)的發(fā)生。

“我相信今年新一屆政府會(huì)考慮到這些問題的，我們?nèi)匀皇欠€(wěn)中求進(jìn)?！彼f。

林毅夫則認(rèn)為，利用后發(fā)優(yōu)勢，我們應(yīng)該有潛力維持20年每年8%左右的增長，當(dāng)然這只是一個(gè)潛力，要挖掘這個(gè)潛力需要克服非常多的困難。

熱點(diǎn)關(guān)注

跨過中等收入的陷阱最重要的是收入分配改革

厲以寧等專家認(rèn)為，改革后社會(huì)將進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段

有記者問，有言論稱，中國在接下來的20年可能會(huì)陷入中等收入陷阱，它的表現(xiàn)就有經(jīng)濟(jì)增長回落、貧富分化、過度城市化和環(huán)境問題，對中國來說，解決中等收入陷阱，哪些才是最迫切的關(guān)鍵呢？

對此，林毅夫表示，中等收入陷阱產(chǎn)生最主要的原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有升級，勞動(dòng)生產(chǎn)力沒有提高，又有大量人口流入城市，他們找不到合適的工作機(jī)會(huì)，收入分配就不斷擴(kuò)大。

他認(rèn)為，要克服這個(gè)中等收入陷阱，就要不斷地技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，利用國家的后發(fā)優(yōu)勢，提升經(jīng)濟(jì)的競爭力，如果競爭力提升了，就業(yè)機(jī)會(huì)多了，在城鎮(zhèn)化的過程中就不會(huì)出現(xiàn)貧民窟的問題，就不會(huì)出現(xiàn)過度城市化的問題?！巴瑫r(shí)，進(jìn)入到城里的人能夠得到就業(yè)機(jī)會(huì)，有收入，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，工資會(huì)上升得非?？欤谶@種情況下，他的貧富差距的問題也可以解決”

厲以寧則表示，中等收入陷阱最大的原因是什么呢？除了社會(huì)動(dòng)亂、社會(huì)不和諧外，收入差距是造成中等收入陷阱的最大原因。

“中國要跨過中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度，收入分配制度改革以后，社會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段，再加上技術(shù)的創(chuàng)新，再加上其他各方面的改革，我相信中國可以渡過的。”厲以寧稱。

我國經(jīng)濟(jì)較好財(cái)政上還可積極

專家委員建議“練好內(nèi)功”應(yīng)對他國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)

記者會(huì)上，來自臺(tái)灣的兩位記者問到，最近半年來日幣的貶值情況非常明顯，有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，它這種政策是以鄰為壑，問大陸政府有什么對策來應(yīng)對這種趨勢。對此，厲以寧認(rèn)為，不贊成有些國家實(shí)行過分寬松的貨幣政策，林毅夫建議采取財(cái)政上相對積極、貨幣上中性的政策應(yīng)對。

厲以寧：

走出去是我們一貫的戰(zhàn)略

“我們最近整體的貨幣政策和外匯政策，是不是還會(huì)依照歐美的要求持續(xù)走向升值？”面對記者的這一提問，厲以寧說，不贊成有些國家再實(shí)行過分寬松的貨幣政策，因?yàn)檫@是一種轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法。

但是已經(jīng)這么做了，我們該怎么辦呢？有三個(gè)做法：一是要加快產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量來向外推銷。二是要加快國內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)質(zhì)量的充分表現(xiàn)就是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，如果結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化，我們在國際市場同樣是被動(dòng)的。三是要根據(jù)中國的外匯儲(chǔ)備情況，該進(jìn)口還是要進(jìn)口，該在外投資的還可以在外投資，一切不變，因?yàn)榻?jīng)走出去”是我們一貫的戰(zhàn)略。

林毅夫：

貨幣上應(yīng)該是中性政策

林毅夫說，面對相對不利的國際經(jīng)濟(jì)情況，首先來講，中國本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件還是比較好的。我相信中國在今年或未來幾年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)有繼續(xù)升級的空間，城市化還在推進(jìn)，環(huán)境污染要治理，這些都會(huì)產(chǎn)生好的投資機(jī)會(huì)。中國政府的財(cái)政狀況也相對比較好，所以政府還可以再采取積極的財(cái)政政策來啟動(dòng)投資，啟動(dòng)需求。民間的儲(chǔ)蓄也高，所以不僅政府可以增加投資，民間也可以增加投資。再來，這幾年收入水平跟國民經(jīng)濟(jì)增長基本同步，所以消費(fèi)增長還是比較快的，再加上中國有那么多的外匯儲(chǔ)備。

所以，在目前這種狀況之下，我覺得中國還是必須采取財(cái)政上相對積極，但貨幣上應(yīng)該是中性的政策，這樣有利于維持經(jīng)濟(jì)的快速增長，同時(shí)保持比較低的物價(jià)水平。

對話

化解產(chǎn)能過剩要標(biāo)本兼治重在治本

經(jīng)濟(jì)日報(bào)社記者：

政府工作報(bào)告中提出，要優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，解決產(chǎn)能過剩的問題，說明產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為我國產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)比較集中的體現(xiàn)，請問李委員如何看待？

【答問】

李毅中：

部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是個(gè)不爭的事實(shí)，業(yè)界認(rèn)為，一般開工率在75%以下就屬于嚴(yán)重過剩。我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業(yè)的開工率都不足75%。

化解這個(gè)問題，需要根據(jù)市場的狀況，分行業(yè)認(rèn)真研究，采取標(biāo)本兼治、重在治本的辦法?？梢酝ㄟ^擴(kuò)大內(nèi)需來化解部分能力的過剩，堅(jiān)決加快淘汰落后的進(jìn)度，還要通過重組兼并形成新的能力。

要提高產(chǎn)能過剩行業(yè)的門檻，包括節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動(dòng)化水平等方面，無論用市場化辦法，還是行政審批備案，要用各種手段來限制那些已經(jīng)嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)。

很多城市的功能不能互補(bǔ)應(yīng)該引起重視

中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者：

有問題想問陳錫文委員，目前城鎮(zhèn)化是我們國家最大的內(nèi)需增長點(diǎn)所在，請問您對我國新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展有什么看法和建議。

【答問】

陳錫文：

我國城市擴(kuò)張非常快，現(xiàn)在接近有670個(gè)城市，還有將近2萬個(gè)城鎮(zhèn)，與改革開放之前相比增加的倍數(shù)是非常明顯的。但是城市的布局，以及城市和城市之間，城市和城鎮(zhèn)之間，它們的體系和功能都不夠明確，因此造成了很多城市的功能不能互補(bǔ)，城市的面貌千城一面，這些情況都應(yīng)該引起重視。

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