全國人大代表李東生:加強(qiáng)扶持民企“走出去”
中國經(jīng)濟(jì)影響力已居全球第二,但中國企業(yè)和品牌影響力卻遠(yuǎn)不能與之相匹配。因此,有專家認(rèn)為,提升中國企業(yè)和品牌的國際影響力已成為中國經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)真正強(qiáng)大的關(guān)鍵一環(huán)。
不過,全國人大代表李東生在議案中說,雖然中國企業(yè)在境外的投資彌補(bǔ)了國內(nèi)重要能源資源不足,緩解了國內(nèi)資源環(huán)境壓力,推動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,但仍面臨著一定的問題和困境。
“首先,國家立法及政府管理機(jī)制有待完善,比如,中國有《外商投資企業(yè)法》,但在企業(yè)海外投資方面卻是空白。其次,扶植力度不足,限制較大,比如,審批制度過于嚴(yán)格,對民營企業(yè)缺乏有力的金融、財稅支持等。再次,信息掌握不足,跨國管理人才缺乏。另外,還存在風(fēng)險管理不到位的問題,這可能隨之帶來潛在的隱患?!崩顤|生在議案中說。
對此,李東生建議,制定境外投資相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范和鼓勵企業(yè)對外投資,加大對中國企業(yè)境外投資的財政支持力度。比如,針對中國企業(yè)海外投資重點國家,加強(qiáng)雙邊保護(hù)協(xié)議談判,爭取優(yōu)惠政策;通過獎勵等,引導(dǎo)企業(yè)更好地承擔(dān)東道國投資項目中的社會責(zé)任;建立補(bǔ)貼機(jī)制,鼓勵企業(yè)更注重在海外市場的品牌提升和建設(shè)行為。
李東生還建議,政策適當(dāng)傾斜,加強(qiáng)對民營企業(yè)的扶植力度。比如,針對民營企業(yè)制定更具操作性的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制度要求,拓展民營企業(yè)“走出去”的融資來源和渠道等。
“從根本上講,千萬不要再形成新的產(chǎn)能過剩,一定要把源頭把住,就是要提高行業(yè)門檻,如節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動化水平等。且無論用市場化辦法,還是行政審批備案,都要加大力度,用各種手段限制已嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。”李毅中說,“再經(jīng)過一段時間努力,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況可能會緩解,但目前來看,目標(biāo)難度還是很大?!?
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