2013年03月08日 09:50
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：白林 王昆 王清穎

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中國(guó)鋼鐵業(yè)“上這么多產(chǎn)能最后怎么收?qǐng)?”

新華網(wǎng)北京3月8日電 “政府工作報(bào)告指出過(guò)去五年共淘汰落后煉鋼產(chǎn)能7800萬(wàn)噸，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，解決產(chǎn)能過(guò)剩等問題?！比珖?guó)人大代表、河北鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王義芳對(duì)此較為憂慮，希望切實(shí)將解決產(chǎn)能過(guò)剩落到實(shí)處。

“雖然淘汰了7800萬(wàn)噸產(chǎn)能，但是現(xiàn)實(shí)中是淘汰小的上大的，這五年又純?cè)隽?億多噸產(chǎn)能?！蓖趿x芳說(shuō)，“2012年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量近72000萬(wàn)噸，產(chǎn)能達(dá)9至10億噸，而目前還有一些在建的或者即將投產(chǎn)的。

由于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，進(jìn)口鐵礦石高價(jià)吞噬鋼鐵企業(yè)微薄利潤(rùn)等原因，2012年鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了自新世紀(jì)以來(lái)從未有過(guò)的困難，行業(yè)虧損額289.24億元。

而據(jù)王義芳統(tǒng)計(jì)，2009年至2011年，鋼鐵全行業(yè)利潤(rùn)每年在800億到2000億元。

“政府工作報(bào)告指出，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右。估計(jì)今年國(guó)內(nèi)將消耗7億多噸鋼，所以產(chǎn)能還有兩億多噸過(guò)剩。供大于求，價(jià)格就上不去。”王義芳說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中7日表示，中國(guó)鋼鐵等部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，政府在淘汰落后產(chǎn)能方面力度不夠，措施不力。最根本的是對(duì)存量化解，千萬(wàn)不要再形成新的產(chǎn)能過(guò)剩，一定要把源頭把住。

令王義芳感到擔(dān)憂的是，當(dāng)下鋼鐵行業(yè)是無(wú)序的增產(chǎn)，并還有再增產(chǎn)的趨勢(shì)?！吧线@么多產(chǎn)能最后怎么收?qǐng)觯俊?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)進(jìn)口礦石依存度高達(dá)60%，鋼鐵企業(yè)既無(wú)法保證自己產(chǎn)業(yè)鏈的安全，也控制不了鋼鐵成本。盡管中國(guó)是世界上第一大礦石進(jìn)口國(guó)，全世界一半以上的礦石在中國(guó)消耗，但是中國(guó)并沒有話語(yǔ)權(quán)。

在全國(guó)兩會(huì)河北團(tuán)討論上，王義芳多次提到“鋼鐵行業(yè)好不了了”?！霸蛟谟诋a(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，而鋼材價(jià)格上不去，且隨著經(jīng)濟(jì)增速，需進(jìn)口礦石量加大，礦石價(jià)格再上漲，更擠壓利潤(rùn)，導(dǎo)致全行業(yè)虧損。

業(yè)內(nèi)人士指出，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟導(dǎo)致國(guó)際鋼市價(jià)格回落，影響中國(guó)鋼材的進(jìn)出口。今年中國(guó)鋼材市場(chǎng)的供需平衡關(guān)系主要取決于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而面對(duì)今年鋼鐵需求低增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)能過(guò)剩必然導(dǎo)致鋼廠競(jìng)爭(zhēng)激烈。鋼廠爭(zhēng)取合同的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)將成為影響鋼鐵市場(chǎng)走勢(shì)的主導(dǎo)因素。

市場(chǎng)分析普遍認(rèn)為，中國(guó)大力推行城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于正在困境中的鋼鐵行業(yè)而言，將是極大的利好消息。在滿足中國(guó)深入推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程所釋放的剛性需求的同時(shí)，如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制過(guò)度產(chǎn)能成為鋼鐵業(yè)在未來(lái)發(fā)展的重要問題。

盡管鋼鐵行業(yè)前景并不樂觀，但中國(guó)各地在積極努力，力圖走出困境。全國(guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉7日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，河北擁有2億多噸的鋼鐵產(chǎn)能，未來(lái)計(jì)劃消減6000多萬(wàn)噸產(chǎn)能，以加大節(jié)能減排力度。

“實(shí)施鋼鐵行業(yè)調(diào)整，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，是一件非常重大的事情?！睆垜c偉說(shuō)，河北在產(chǎn)能調(diào)整過(guò)程中不區(qū)分國(guó)有、民營(yíng)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，大力支持技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)歡迎、節(jié)能減排措施到位的鋼鐵企業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員、攀鋼釩鈦資源綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任孫朝暉表示，希望國(guó)家充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、加快企業(yè)兼并重組等政策措施，加快化解鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，為鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(記者白林、王昆、王清穎)

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