代表:人大制度就是權(quán)力的籠子 不能挾制度以強(qiáng)化權(quán)力
杜德印正在發(fā)言。京華時(shí)報(bào)記者張斌攝
昨天,北京團(tuán)全團(tuán)會(huì)上,市人大常委會(huì)主任杜德印談了對(duì)人民代表大會(huì)制度的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。說(shuō)到反腐,杜德印啟發(fā)代表,人民代表大會(huì)制度應(yīng)該成為權(quán)力的籠子,應(yīng)該發(fā)揮更重要的作用,每一名人大代表也要真正做到代表人民,而不要利用這個(gè)名頭去爭(zhēng)權(quán)奪利。
思路1 制度“籠子”的作用不夠
杜德印說(shuō),中央反腐敗提出要把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。“這個(gè)籠子是什么?是不是人民代表大會(huì)制度的籠子?”
這個(gè)問(wèn)題得到現(xiàn)場(chǎng)代表的呼應(yīng),有代表說(shuō)“人民代表大會(huì)制度就是這個(gè)籠子,根本的籠子?!倍诺掠”硎菊J(rèn)可,“我想肯定人民代表大會(huì)這個(gè)根本政治制度,就是權(quán)力的籠子?!?
隨即,杜德印話鋒一轉(zhuǎn)說(shuō),回顧這些年人大制度的發(fā)展,這個(gè)籠子在預(yù)防腐敗中具有什么地位,或者說(shuō)發(fā)揮的作用夠還是不夠,我們有沒(méi)有拿它當(dāng)籠子,就不能不思考。
杜德印的話語(yǔ)引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)代表的思考?!拔覀?cè)趺磥?lái)進(jìn)一步思考堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的問(wèn)題,要認(rèn)真地研究?!倍诺掠〗ㄗh,新一屆全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真地研究人民代表大會(huì)制度在治國(guó)理政中的地位、作用和優(yōu)勢(shì)?!叭绾伟凑帐舜蟮囊?,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。這樣一個(gè)大的問(wèn)題不光是人大代表、人大及其常委會(huì)面臨的。而是全黨也包括人大常委會(huì)面對(duì)的一個(gè)重大的問(wèn)題。
思路2 不能挾制度以強(qiáng)化權(quán)力
杜德印說(shuō),作為一名人大代表,首先要理清三個(gè)概念,一個(gè)是人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家根本政治制度。第二個(gè)概念,人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。第三個(gè)概念,人大及其常委會(huì)的工作之間是個(gè)什么聯(lián)系、什么關(guān)系。
杜德印說(shuō),這三個(gè)概念應(yīng)該是密切聯(lián)系的。但不能把人大及其常委會(huì)這個(gè)機(jī)關(guān)代替人民代表大會(huì)制度。杜德印舉例說(shuō),有些在人大工作的同志常分不清這樣的界限,“挾制度以強(qiáng)化自身的權(quán)力。如果不好好工作,不僅損害的是人大的工作,損害的是人民代表大會(huì)制度”。
杜德印說(shuō),人民代表大會(huì)制度是個(gè)好制度,人民代表大會(huì)制度要好好地堅(jiān)持和運(yùn)用、人大的同志要好好干?!艾F(xiàn)在不好好用、不好好干,最后損害的一定是這個(gè)非常好的制度。
思路3 中國(guó)要把自己的事辦好
針對(duì)時(shí)下存在的一些言論風(fēng)氣,杜德印鼓勵(lì)人大代表說(shuō),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、人大制度、政協(xié)制度要有充分的自信,要不斷在實(shí)踐中探索、堅(jiān)持、完善,去辛勤地耕耘。
杜德印說(shuō),北京農(nóng)民有句老話說(shuō)“聽拉拉蛄叫,就不種地了”,中國(guó)現(xiàn)在GDP排世界第二,很多人羨慕嫉妒恨,然后拉拉蛄就不斷地叫。杜德印說(shuō),拉拉蛄叫,咱們?cè)摲舛碌姆舛拢撆械呐?,但回過(guò)來(lái),我們中國(guó)把自己的事情辦好就是種地,好好地耕地、播種、施肥、澆水、除草,中國(guó)這塊大地上我們畝產(chǎn)不斷的從500斤、600斤、700斤遞增,不斷獲得豐收,誰(shuí)愛說(shuō)什么就說(shuō)什么。
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