2013年03月10日 23:10
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：傅企平

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傅企平

文/十二屆全國人大代表、浙江滕頭村黨委書記、滕頭集團董事長 傅企平

兩會這兩天期間，無論是現(xiàn)場的討論還是媒體的報道，我發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護的話題已經(jīng)成為了兩會最熱門的話題之一。

對于這個話題，我已經(jīng)有過多項提案和建議，但是我在滕頭村進行實際工作時的一些感想，還想再借助這個平臺進行梳理，也希望能引發(fā)對于“美麗中國”建設(shè)道路的思考。

滕頭村去年開始進行PM2.5監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果很讓人自豪，平均不到20，我有時看著大城市PM2.5爆表的新聞，就會慶幸自己生活在這樣一個讓人神清氣爽的環(huán)境里。

滕頭村其實是在“得與舍”之間選擇了堅持才未陷入污染項目集聚的危險之中。上個世紀90年代，滕頭村堅持綠色發(fā)展、選商引資，但村里也有一些村民眼饞著一部分有污染的賺錢項目，后來村里組織他們?nèi)バ录悠逻M行生態(tài)發(fā)展的考察，大家才逐漸堅定了綠色發(fā)展的信心。

后來，這樣的想法被逐漸制度化，滕頭村在被命名為“全球生態(tài)500佳”后來成立了全國唯一的村級環(huán)保委員會，此后村里上任何項目都要由環(huán)保委員會把關(guān)后再交給村委會拍板。我們做過統(tǒng)計，村里的環(huán)保委否定了50多個經(jīng)濟項目，每個項目實際上都是一筆可觀的收入。

這樣的項目不進村，就要讓村民能夠看到環(huán)境保護給他們帶來的收益，為此，我們搞生態(tài)旅游，現(xiàn)在每年有幾千萬元的門票收入和過億元的旅游綜合經(jīng)濟收入。而這樣的制度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給村民，是環(huán)保意識的增強，比如不亂扔垃圾、去超市用環(huán)保袋、夏天提高空調(diào)溫度等等。

滕頭村所經(jīng)歷生態(tài)建設(shè)路徑其實可以算作是一個試點，整個過程其實簡單又清楚：環(huán)保從最初朦朧地改變臟亂差而搞綠化，到后來進行產(chǎn)業(yè)選擇，再到后來發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，最后內(nèi)化到人的生活習慣中，成為心靈環(huán)保。而滕頭之所以能夠一步步地完成這樣的試點路線，離不開制度的保證，也就是村民環(huán)保委員會這種審批對村委會的約束和限制。

我曾經(jīng)因為滕頭村發(fā)展問題拜訪過許多領(lǐng)導和專家學者，滕頭村的經(jīng)驗也的確得到了他們的肯定和認可。

我想，美麗中國的建設(shè)也不外乎是這樣的路線，環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)改造，最終形成心靈環(huán)保。而這其中，問題的關(guān)鍵是我們通過一種什么樣的制度來約束經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的破壞，督促環(huán)保建設(shè)的進行。

但是，小小的滕頭村從一開始的治理臟亂差到形成“心靈環(huán)?！保?0多年時間。整個中國的生態(tài)建設(shè)，也不會立竿見影，環(huán)境治理和生活習慣養(yǎng)成都是一個長期的過程。但我相信，只要有好的制度保證，“心靈環(huán)保”的實現(xiàn)將在不遠的將來。

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