公車裝北斗仍在推行不能有人違反就說(shuō)制度不行

2013年03月11日 03:01
來(lái)源：新快報(bào) 作者：李國(guó)輝

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-蘇志佳。新快報(bào)特派北京記者寧彪/攝

全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席蘇志佳：公車裝"北斗"系統(tǒng)仍在推行不能有人違反就說(shuō)制度不行

昨日上午，全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席蘇志佳在出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間接受了新快報(bào)記者的采訪，暢談?dòng)嘘P(guān)政協(xié)制度、履職感受、“公車”管理以及廣州發(fā)展的方方面面。在談到公車管理時(shí)，蘇志佳表示，去年公車管理成效很大，跟安裝“北斗”系統(tǒng)是有關(guān)系的，我們不能說(shuō)因?yàn)橛腥诉`反，就說(shuō)這項(xiàng)制度不行。

-新快報(bào)特派北京記者李國(guó)輝

●談參會(huì)體會(huì)

任何意見(jiàn)都能得到尊重

“這次兩會(huì)，我提了個(gè)建議，就是希望加大頂層設(shè)計(jì)的力度，由全國(guó)政協(xié)對(duì)各地好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，提煉成全國(guó)性的規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范政協(xié)工作，發(fā)揮作用。

新快報(bào)：您是首次以全國(guó)政協(xié)委員身份出席兩會(huì)，對(duì)政協(xié)制度有什么體會(huì)？

蘇志佳：政治協(xié)商是具有中國(guó)特色的民主制度，我們國(guó)家的民主，一個(gè)是選舉民主(人大)，一個(gè)是協(xié)商民主(政協(xié))。國(guó)家這么大，事情很多、很復(fù)雜，黨委政府需要傾聽(tīng)多方面的意見(jiàn)，進(jìn)行協(xié)商?？梢哉f(shuō)，政協(xié)是政府和老百姓之間一座很好的橋梁，不同思想、不同利益訴求的人可以在這個(gè)平臺(tái)上表達(dá)觀點(diǎn)、反映意見(jiàn)，可以贊同，可以不贊同甚至反對(duì)。在這個(gè)過(guò)程中，大家擺事實(shí)、講道理，任何意見(jiàn)都能得到尊重，我覺(jué)得是發(fā)揚(yáng)民主的一個(gè)很好的形式。

新快報(bào)：全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的工作報(bào)告提出要加強(qiáng)決策前、決策中的協(xié)商，廣州如何落實(shí)？

蘇志佳：事實(shí)上，早在2009年，廣州市委就制定了《政治協(xié)商規(guī)程(試行)》，在全國(guó)先行先試，明確把政治協(xié)商納入決策程序。事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、重大人事的安排在決策之前和決策過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商，做到對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)商在市委決策之前、市人大通過(guò)之前、市政府的實(shí)施之前，鼓勵(lì)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員充分表達(dá)意見(jiàn)和建議，民主協(xié)商。比如去年市委在做出推進(jìn)新型城市化發(fā)展決定前，就進(jìn)行了民主協(xié)商。

去年，在市委召開(kāi)的政協(xié)工作會(huì)議上又正式頒布了《政治協(xié)商規(guī)程》，對(duì)協(xié)商的內(nèi)容、方式、程序及要求，都做了規(guī)定，使廣州政協(xié)工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，能夠提高政協(xié)的科學(xué)水平。

這次兩會(huì)，我提一個(gè)建議，就是希望加大頂層設(shè)計(jì)的力度，由全國(guó)政協(xié)對(duì)各地好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，提煉成全國(guó)性的規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范政協(xié)工作，發(fā)揮作用。

●談履職感受

提問(wèn)題，也提解決辦法

“提問(wèn)題，大家都容易提，關(guān)鍵是提出問(wèn)題后如何解決，意見(jiàn)得有建設(shè)性。

新快報(bào)：在廣州政協(xié)履職1年多，有什么感受？如何評(píng)價(jià)自己的工作？

蘇志佳：我到廣州市政協(xié)工作一年零兩個(gè)月，可以說(shuō)是“政協(xié)新兵”。14個(gè)月來(lái)，廣州政協(xié)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)全體委員的共同努力下，比較好地履行了自己的職責(zé)，取得了一定的成績(jī)。政協(xié)的工作做得如何，還是讓社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)。

新快報(bào)：廣州的政協(xié)委員比較活躍，給人的印象是比較敢說(shuō)。

蘇志佳：是的，我們的委員在履行職責(zé)過(guò)程中對(duì)有關(guān)工作經(jīng)常發(fā)表意見(jiàn)，而且我留意到，這些意見(jiàn)不光是指出問(wèn)題，還提出了解決問(wèn)題的辦法，這是最要緊的。提問(wèn)題，大家都容易提，關(guān)鍵是提出問(wèn)題后如何解決，意見(jiàn)得有建設(shè)性。當(dāng)然，這些意見(jiàn)不一定很周全，委員只能站在自身的角度(提意見(jiàn))，難免有各種局限，但這些意見(jiàn)能夠提供給黨委政府來(lái)參考，這是履行職責(zé)、參政議政一個(gè)很好的表現(xiàn)。

新快報(bào)：對(duì)于一些常常提反對(duì)意見(jiàn)的委員你怎么看？

蘇志佳：我剛才說(shuō)了，政協(xié)是一個(gè)很好的平臺(tái)，任何意見(jiàn)都可以提，包括反對(duì)的意見(jiàn)，都可以暢所欲言，“講真話、講實(shí)話”應(yīng)該提倡，應(yīng)該鼓勵(lì)。能夠達(dá)成共識(shí)當(dāng)然是最好的，一時(shí)達(dá)不成共識(shí)也沒(méi)有問(wèn)題，至少大家知道有這方面的意見(jiàn)，聲音能夠出來(lái)，有利于黨委政府收集各方面意見(jiàn)，最后進(jìn)行決策。

●談公車管理

推廣“北斗”系統(tǒng)有成效

“任何一項(xiàng)制度出來(lái)后都難免會(huì)有人違反，但違反不要緊，發(fā)現(xiàn)一宗就處理一宗，但是不能說(shuō)因?yàn)橛腥诉`反，就說(shuō)這項(xiàng)制度不行。

新快報(bào)：說(shuō)到監(jiān)督，“三公”消費(fèi)仍是個(gè)熱點(diǎn)話題，您曾在紀(jì)委工作過(guò)，對(duì)廣州進(jìn)一步推進(jìn)“公車改革”有何意見(jiàn)？

蘇志佳：2011年，我們采取措施加強(qiáng)了公車管理。當(dāng)時(shí)，廣州市紀(jì)委在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，先在黃埔區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)公車安裝GPS定位系統(tǒng)，并取得了較好的試點(diǎn)成果，公車費(fèi)用支出減少了24%。在這個(gè)基礎(chǔ)上我們進(jìn)行推廣，對(duì)全市8500多輛公務(wù)車采用了“北斗”定位系統(tǒng)，

現(xiàn)在來(lái)看，作用還是積極的，有成果的。從媒體公布的數(shù)字來(lái)看，2012年與2011年比，安裝系統(tǒng)的公車，每月每車行車?yán)锍探档土?3%，節(jié)省了很大一筆開(kāi)支。當(dāng)然，減少里程應(yīng)該說(shuō)還有其他原因，但是我們認(rèn)為，這和安裝“北斗”系統(tǒng)是有關(guān)系的。我也理解社會(huì)上和網(wǎng)絡(luò)上希望這項(xiàng)措施能將“公車私用”一下子全部管住，但任何一項(xiàng)制度出來(lái)后都難免會(huì)有人違反，但違反不要緊，發(fā)現(xiàn)一宗就處理一宗，但是不能說(shuō)因?yàn)橛腥诉`反，就說(shuō)這項(xiàng)制度不行。

換屆后，市紀(jì)委工作開(kāi)展得很好。目前，廣州市紀(jì)委仍在繼續(xù)管好用好這套系統(tǒng)，繼續(xù)推進(jìn)“公車”管理。

●談反腐倡廉

也包括老百姓的監(jiān)督

“要讓‘權(quán)力關(guān)進(jìn)籠里’，監(jiān)督很重要，這包括黨內(nèi)的監(jiān)督、上下級(jí)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，也包括咱們各界老百姓的監(jiān)督。

新快報(bào)：習(xí)近平總書記提出“權(quán)力入籠”，您如何理解？

蘇志佳：“要讓“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠里”，監(jiān)督很重要，這包括黨內(nèi)的監(jiān)督、上下級(jí)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，也包括咱們各界老百姓的監(jiān)督。

新快報(bào)：近些年，廣州出現(xiàn)拇指妹等一些“草根監(jiān)督”名人，您怎么看？蘇志佳：監(jiān)督是一個(gè)寬泛的概念，它包括群眾監(jiān)督，這些現(xiàn)象是正常的。老百姓看到你是違反規(guī)定的，只要有理有據(jù)，就可以監(jiān)督。

●談廣州發(fā)展

按照既定戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)

“‘北上廣’是各個(gè)方面的，有經(jīng)濟(jì)、文化、地域等綜合因素。

新快報(bào)：近年天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，大有趕超廣州之勢(shì)，有人說(shuō)隨著天津崛起，“北上廣”會(huì)重新變成“京津滬”，廣州在全國(guó)的地位會(huì)滑落，你贊同這一觀點(diǎn)嗎？

蘇志佳：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我沒(méi)有調(diào)查研究，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，但是，就我個(gè)人來(lái)看，“北上廣”這個(gè)概念當(dāng)然有一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但又不全是經(jīng)濟(jì)總量的問(wèn)題。所以，“北上廣”是各個(gè)方面的，有經(jīng)濟(jì)、文化、地域等綜合因素。

關(guān)于廣州今后的發(fā)展，市委市政府已經(jīng)很明確了，去年出臺(tái)的新型城市化戰(zhàn)略，提出了城市發(fā)展的理念，就是“12338”工程(1個(gè)目標(biāo)任務(wù)：全面建設(shè)國(guó)家中心城市和率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州；2個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心和培育世界文化名城；3位一體城市發(fā)展理念：低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活；3個(gè)重大突破：推動(dòng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)重大突破；8大工程：實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)保、文化引領(lǐng)、人才集聚、民生幸福、黨建創(chuàng)新工程)。廣州未來(lái)的發(fā)展將堅(jiān)決按照這個(gè)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

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