2013年03月12日 04:14
來源：新快報(bào)

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網(wǎng)絡(luò)安全問題層出不窮，網(wǎng)民大呼“上網(wǎng)如同裸奔”

據(jù)新華社電 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。中國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時(shí)長達(dá)20.5小時(shí)，平均下來每天約3小時(shí)。

然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上也充斥著各種“不和諧”現(xiàn)象。治理網(wǎng)絡(luò)亂象，成為本屆兩會(huì)代表委員最為關(guān)心的話題之一。

亂象1

網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不正當(dāng)競爭坑了網(wǎng)民

今年1月，針對某軟件公司誘導(dǎo)網(wǎng)民安裝其軟件，通過不兼容、難卸載等方式阻止網(wǎng)民安裝其他同類軟件產(chǎn)品，并同時(shí)誘導(dǎo)用戶刪除競爭企業(yè)的軟件等不正當(dāng)競爭行為，北京市工商管理部門約談了該公司并給予其行政告誡。

“類似的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭現(xiàn)象比比皆是，不僅嚴(yán)重破壞了網(wǎng)絡(luò)誠信和秩序，也危害了使用這些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的網(wǎng)民利益?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士高文說。

據(jù)了解，1993年，我國頒布了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，規(guī)定經(jīng)營者造成競爭對手損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

“針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中存在的不正當(dāng)競爭行為，舊的法律已無法適應(yīng)，暴露出執(zhí)法范圍過窄、執(zhí)法手段不足等問題?！比珖f(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長施杰說，執(zhí)法力度偏輕，也導(dǎo)致部分企業(yè)為獲取高額利潤愿意接受罰款和處罰的現(xiàn)象，無法遏制違法行為。

高文委員提出，國家應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善、修改法律法規(guī)細(xì)則及懲處條例，加重對違規(guī)企業(yè)的打擊力度，施以重刑?！氨匾獣r(shí)可追究刑事責(zé)任，讓損害網(wǎng)民和公共利益的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)因不正當(dāng)競爭而付出沉重代價(jià)。

亂象2

網(wǎng)絡(luò)“陷阱”泄露個(gè)人隱私

免費(fèi)殺毒軟件泄露用戶隱私、非法釣魚網(wǎng)站竊取用戶信息……隨著網(wǎng)絡(luò)安全問題不斷暴露，讓網(wǎng)民大呼“上網(wǎng)如同裸奔！”

一些不法企業(yè)甚至知名的互聯(lián)網(wǎng)科技公司，抓住網(wǎng)民心理，在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計(jì)諸多打著“免費(fèi)軟件”“免費(fèi)游戲”幌子的“免費(fèi)陷阱”，通過技術(shù)手段在網(wǎng)民不知情或?qū)ο嚓P(guān)軟件使用條款不了解的情況下，竊取個(gè)人隱私信息，甚至造成了網(wǎng)民的財(cái)產(chǎn)損失?！凹訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全隱私的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩”，全國人大代表程蘇說，網(wǎng)民個(gè)人信息被窺視、泄露和非法利用，暴露出互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展不成熟、行業(yè)監(jiān)管力度不足、法規(guī)不健全、企業(yè)缺乏自律意識(shí)等一系列問題。

對此，本屆兩會(huì)已有不少代表委員建議盡快制定專門的公民個(gè)人信息保護(hù)法。全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團(tuán)董事長張近東說，當(dāng)前要加快個(gè)人信息保護(hù)的立法進(jìn)程，明確濫用個(gè)人信息如何制裁、由什么機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法等。

“除法律層面外，很多信息安全問題是執(zhí)行不善造成的。”全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏說，“不遵守法律的代價(jià)太小。對于一個(gè)市值幾十億甚至更多的企業(yè)，幾十萬的罰金無濟(jì)于事，應(yīng)加大處罰力度。

高文委員呼吁，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律意識(shí)，并接受來自國家權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)和民間專業(yè)安全技術(shù)愛好者的檢查與監(jiān)督。

亂象3

違法廣告和淫穢信息難清除

瀏覽網(wǎng)頁時(shí)，含有廣告的小窗口接二連三跳出；隨著鼠標(biāo)移動(dòng)，被迫閱讀廣告，影響上網(wǎng)速度，甚至一不小心就自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到色情網(wǎng)站……這讓很多網(wǎng)民頭疼不已。

“網(wǎng)絡(luò)廣告多且雜，虛假與違法廣告叢生。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一些違法廣告的‘避風(fēng)港’，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，影響極壞?！背烫K代表說。

我國網(wǎng)絡(luò)廣告目前處于“監(jiān)管真空”，雖然一些法律法規(guī)有所涉及，但未給出明確的判定和處罰依據(jù)。

因此，程蘇代表建議盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管，如建立發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告的登記備案制度，明確網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的審查責(zé)任及法律責(zé)任。

“最可怕的是，這些網(wǎng)絡(luò)廣告和所鏈接的暴力、色情等信息，嚴(yán)重影響了未成年人的身心健康，如同‘網(wǎng)絡(luò)毒品’一般無孔不入?！比珖舜蟠?、中國社科院科研局副局長朝克說。

高文委員建議，完善網(wǎng)絡(luò)污穢信息快速舉報(bào)機(jī)制，對涉及未成年人的色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)污穢信息加大打擊力度。

“政府應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，用未成年人喜聞樂見的方式向他們提供文化產(chǎn)品，引導(dǎo)未成年人正確、合理地使用網(wǎng)絡(luò)?！背舜肀硎荆ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展也不能脫離文化之根。

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