賈康:金融系統(tǒng)大部制改革或待下一輪
中證網(wǎng)訊 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康日前接受記者采訪時(shí)表示,本輪國務(wù)院大部制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步,而對于此前呼聲較高的金融系統(tǒng)的大部制改革沒有成行,賈康認(rèn)為,或要寄希望于下一輪的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。
賈康分析說,一輪一輪的穩(wěn)步推進(jìn),是中國漸進(jìn)式改革形成路徑依賴以來的可取方式。政府職能的合理化與機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化,只是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。本輪改革體現(xiàn)了向社會、向市場的放權(quán),而大部制改革要結(jié)合配套改革做全面設(shè)計(jì),相關(guān)配套包括行政體系以及其他經(jīng)濟(jì)、政治、社會等方面的全面配套改革。
3月初,銀監(jiān)會正式宣布將擴(kuò)大商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)范圍,并指出已同意興業(yè)銀行、北京銀行投資設(shè)立基金公司事宜,兩家銀行正在履行其他行政許可程序。金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營呈加速趨勢,業(yè)界對于新一輪大部制改革中金融監(jiān)管方面的大部制改革呼聲漸高。此前有分析認(rèn)為,金融系統(tǒng)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)是阻礙金融大部制改革的重要因素。政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,加強(qiáng)對局部和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)以及金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
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