2013年03月15日 01:47
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：田享華

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昨天上午，新一屆的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人名單陸續(xù)出爐，全國(guó)人大選舉習(xí)近平為國(guó)家主席，李源潮當(dāng)選國(guó)家副主席。

根據(jù)憲法，國(guó)家副主席的工作內(nèi)容為協(xié)助主席工作，其中包括進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)。而不久前李源潮解析的將權(quán)力關(guān)進(jìn)三個(gè)“籠子”，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”中國(guó)也再引關(guān)注。

哈佛經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)危機(jī)

李源潮今年63歲，江蘇漣水人，1968年11月參加工作，1978年3月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，他是恢復(fù)“高考”后第二批進(jìn)入大學(xué)讀書(shū)的，本科是在復(fù)旦大學(xué)數(shù)學(xué)系學(xué)習(xí)，此后又于1988年在北京大學(xué)在職學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理，1991年則在中央黨校在職學(xué)習(xí)，最終獲得法學(xué)博士學(xué)位。

李源潮在北大學(xué)習(xí)時(shí)，和中央政治局常委李克強(qiáng)師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授，1991年8月，厲以寧曾把三名弟子李克強(qiáng)、李源潮和孟曉蘇的碩士論文整理成一本書(shū)，并為書(shū)的其他章節(jié)作了補(bǔ)充，加上股份制的內(nèi)容，定名為《走向繁榮的戰(zhàn)略選擇》出版，結(jié)果備受經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注。

在這本書(shū)中，李源潮撰寫(xiě)的內(nèi)容是第五章“企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展途徑”，李克強(qiáng)撰寫(xiě)的是第七章“農(nóng)村工業(yè)化：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的選擇”。這本書(shū)的所有論點(diǎn)后來(lái)都被認(rèn)同，漸漸變?yōu)檎趯?shí)行的政策。

李源潮獲得博士學(xué)位后1年，他離開(kāi)了從事6年的外宣和新聞工作，于1996年3月出任文化部副部長(zhǎng)。而他更受關(guān)注的則是在2000年以后調(diào)往江蘇工作，先后擔(dān)任南京市委書(shū)記、江蘇省委書(shū)記等職務(wù)。此間，他的管理風(fēng)格和能力也逐漸為外界所了解。尤其是，2002年，時(shí)任南京市委書(shū)記的李源潮作為被中組部和國(guó)家外專局在國(guó)內(nèi)選派的兩人之一，參加了哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院舉辦的“發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)者”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

哈佛培訓(xùn)對(duì)李源潮影響深遠(yuǎn)，多年后他還對(duì)這次學(xué)習(xí)記憶猶新。2009年，時(shí)任中組部部長(zhǎng)的李源潮七年之后重返哈佛并發(fā)表演講，他還記得，在哈佛的第一堂課的內(nèi)容是關(guān)于如何處理危機(jī)?！氨M管直到今天我仍然不清楚，校方為什么要把危機(jī)處理作為第一堂課，但這節(jié)課的內(nèi)容確實(shí)很有用處?！崩钤闯被貞浾f(shuō)，因?yàn)榕嘤?xùn)結(jié)束后不到兩周，他在南京遇到了一起嚴(yán)重的食品投毒事件，數(shù)十人中毒喪生。

李源潮坦言，在處置這一突發(fā)事件過(guò)程中，哈佛的第一堂課所介紹的知識(shí)讓他受益匪淺。“200多人的生命得到及時(shí)搶救，犯罪嫌疑人在36小時(shí)內(nèi)被捕獲，我們?yōu)榇耸艿疆?dāng)?shù)厝罕姾椭醒胝谋頁(yè)P(yáng)。”為此受他在演講時(shí)特意向哈佛道謝。其間，他還引用了有著哈佛背景的美國(guó)未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特寫(xiě)的一本《中國(guó)大趨勢(shì)》的觀點(diǎn)：“解放思想是中國(guó)變革與進(jìn)步的第一支柱”

請(qǐng)人民評(píng)判政府

李源潮認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)然要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，同時(shí)，外界包括美國(guó)怎樣看中國(guó)也應(yīng)該解放思想。改革開(kāi)放以來(lái)，“中國(guó)與世界形成了前所未有的深刻互動(dòng)，中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展日趨接軌，已經(jīng)成為世界發(fā)展的建設(shè)性組成部分?！?

有媒體稱，在南京市委書(shū)記任上，李源潮的工作有兩大支點(diǎn)：一是倡導(dǎo)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，二是倡導(dǎo)建立“服務(wù)型政府”。2002年2月，南京市召開(kāi)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”的動(dòng)員大會(huì)，李源潮發(fā)表了“請(qǐng)人民評(píng)判”的主題講話，他說(shuō)，這次萬(wàn)人評(píng)議政府機(jī)關(guān)，是一次真正的民意考試，南京640萬(wàn)人民是這次考試的評(píng)判員。

這次評(píng)議的結(jié)果是對(duì)排名最后的五個(gè)單位“一把手”分別給予免職、降職和誡勉談話處理。會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)的1800名局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的許多同志表示，確實(shí)受到了很大的震動(dòng)和教育。此后，南京連續(xù)公推公選干部、用電視直播局長(zhǎng)競(jìng)選等在國(guó)內(nèi)風(fēng)生水起、備受關(guān)注，雖然李源潮已非南京市委書(shū)記，但是當(dāng)?shù)厝硕嗾J(rèn)為這是他的大力倡導(dǎo)所致。

2002年底，出任江蘇省委書(shū)記不久的李源潮，帶領(lǐng)13個(gè)市的書(shū)記、市長(zhǎng)及省級(jí)機(jī)關(guān)綜合部門(mén)的負(fù)責(zé)人，專程赴浙江學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)浙江的官員、企業(yè)家來(lái)江蘇舉行經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)。李源潮后來(lái)在學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)上表示：“浙江的發(fā)展對(duì)江蘇是極大的激勵(lì)，浙江的經(jīng)驗(yàn)對(duì)江蘇有重大借鑒意義?！彼治隽苏憬兴狞c(diǎn)值得江蘇學(xué)習(xí)，一是市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，二是發(fā)展機(jī)制活，三是創(chuàng)業(yè)氛圍濃，四是創(chuàng)新魄力大。

不讓權(quán)力跑出籠子

2007年，李源潮當(dāng)選中央政治局委員，并且擔(dān)任中組部部長(zhǎng)，在推動(dòng)干部選拔機(jī)制的完善上不遺余力。對(duì)于選拔干部中的不正之風(fēng)，李源潮就直言，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止“暗箱操作”，堅(jiān)決抵制用人上的潛規(guī)則。他還強(qiáng)調(diào)，作為帶頭人的組織部長(zhǎng)更應(yīng)以“如履薄冰”的嚴(yán)謹(jǐn)，以“每日三省吾身”的律己，率先垂范，堅(jiān)決打擊各種選人用人的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

“兩會(huì)”期間，李源潮曾到江蘇代表團(tuán)參加審議。他說(shuō)，中國(guó)過(guò)去30多年快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ歉母镩_(kāi)放，要實(shí)現(xiàn)黨的十八大報(bào)告提出的“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)和振興中華的“中國(guó)夢(mèng)”，主要?jiǎng)恿€是改革開(kāi)放，這個(gè)法寶不能丟。當(dāng)前，改革已進(jìn)入深水區(qū)。要進(jìn)一步解放思想，凝聚改革共識(shí)，打破部門(mén)利益和既有權(quán)力的束縛，發(fā)展整體利益和優(yōu)化權(quán)力配置，有效深化行政體制改革。

習(xí)近平總書(shū)記最近提出，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。外界對(duì)于籠子頗多解讀，而李源潮則給出了“三個(gè)籠子”的解釋：一個(gè)是民主的籠子，決策通過(guò)民主程序；一個(gè)是法治的籠子，要依法行政；第三就是監(jiān)督的籠子，要有監(jiān)督。不讓權(quán)力跑出人民民主國(guó)家對(duì)它的賦權(quán)。

李源潮繼續(xù)說(shuō)：事實(shí)證明，人民對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是最有效的最細(xì)致的，因?yàn)槿嗣袢罕姛o(wú)所不在，任何事情都要落在人民群眾身上，所以這種監(jiān)督是最細(xì)致的監(jiān)督，要充分發(fā)展完善民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多層次、多角度的監(jiān)督制度。這樣才能像政府工作報(bào)告中所說(shuō)的，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，這樣才能為干部清正、政府清廉、政治清明打下約束性的基礎(chǔ)。這種三清”也提了比較長(zhǎng)的時(shí)間。十八大報(bào)告提出這樣的要求，這不僅是自覺(jué)的，既有自覺(jué)的要求，又要有約束性的機(jī)制，也就是剛才說(shuō)的制度的籠子。

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