英媒:中國應(yīng)成為新經(jīng)濟秩序制定者
中國應(yīng)成為新經(jīng)濟秩序制定者
中外專家在中國發(fā)展高層論壇碰撞智慧
由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2013年會”正在北京舉行,論壇以“中國:改革開放與全面建成小康社會”為主題。來自國內(nèi)外的經(jīng)濟學(xué)者、企業(yè)家以及政府領(lǐng)導(dǎo)展開對話,碰撞思想智慧。
深化改革創(chuàng)造發(fā)展機會
在現(xiàn)場討論環(huán)節(jié),經(jīng)濟學(xué)家張維迎首先提問:在新一屆政府下的發(fā)改委,會不會重新反思產(chǎn)業(yè)政策?“為何我們觀察到發(fā)改委過去幾年關(guān)注發(fā)展多,不太關(guān)注改革?”他的提問也從一個側(cè)面印證了深化改革的重要性。
國研中心主任李偉說,今年的特殊意義在于新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將描繪新的施政藍(lán)圖,中國現(xiàn)代化建設(shè)和中國夢將開啟新的征程。
國研中心研究員吳敬璉說,今年要深入研究全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出改革的總體方案、路線圖和時間表。
履新財政部長的樓繼偉談到財稅改革如何促進(jìn)實現(xiàn)包容性增長的途徑時,強調(diào)市場的作用。他說,國際上對此有三種理解,第一種特別關(guān)注發(fā)展成果的再分配,壓縮了市場的作用。第二種關(guān)注發(fā)展機會的創(chuàng)造,而不僅僅關(guān)注于結(jié)果。第三種依靠國家高赤字增支維持高福利。“中國要走第二條路。爭取使每個人都能根據(jù)自身的條件獲得發(fā)展的機會,國家適當(dāng)提取財政收入,實施適當(dāng)?shù)脑俜峙湔摺?/p>
轉(zhuǎn)向服務(wù)型消費型經(jīng)濟
經(jīng)過多年快速發(fā)展,中國經(jīng)濟增長有無保障?國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為,中國增長階段的轉(zhuǎn)換已開始,最近兩年是增長階段的轉(zhuǎn)換期,潛在增長率大概在7—8%之間,最終可能會穩(wěn)定在6—7%之間?!暗珡娜蚍秶鷣砜矗袊?jīng)濟增速還是相當(dāng)高的,而且絕對量每年還在上升,不會影響到2020年全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標(biāo),關(guān)鍵在于挖掘未來新的經(jīng)濟增長潛力。
出口增長所面臨的逆境,為中國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長帶來很大阻力。美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨說,中國需要更快地從出口型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟、消費型經(jīng)濟,需要在更大層面作出公共投入,包括教育醫(yī)療、建造宜居城市。美國耶魯大學(xué)高級研究員史帝芬·羅奇認(rèn)為,中國人均資本存量對中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展非常重要,但是目前這個量只有日本和美國的13%左右,所以在未來幾年中,中國仍然需要大量投資來提高勞動生產(chǎn)率和資本存量的效率。
談到房地產(chǎn)問題時,國土資源部副部長胡存智建議,減少流通的稅費,增加兩套以上的保有環(huán)節(jié)的稅費,把投資、投機性的需求抑制在合理的水平上。
構(gòu)建統(tǒng)一的多邊投資規(guī)則
不少經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測,到2020年中國經(jīng)濟總量將接近美國并有可能超過美國成為全球最大經(jīng)濟體,同時擁有全球最大儲蓄來源,還會成為全球最大的貿(mào)易國家。對此,中國要主動調(diào)整全球化的參與方式,形成優(yōu)勢升級、內(nèi)外協(xié)調(diào)、互利共盈的對外開放新格局。
商務(wù)部副部長王超指出,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易和投資保護(hù)主義沒有根本好轉(zhuǎn)。他希望各國應(yīng)共同努力構(gòu)建統(tǒng)一的多邊投資規(guī)則,打破不合理的投資壁壘,為跨國投資發(fā)展提供堅實的制度保障。
英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫說,中國要成為新的經(jīng)濟秩序的制定者,而不僅僅是接受者,形成基于多邊原則,又符合中國利益的制度。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫說,當(dāng)前國際貨幣體系最主要的問題是以主權(quán)貨幣作為國際儲備貨幣。它造成的問題就是自己國家的利益跟全球利益的沖突。“我們要找到一個替代方案,用紙黃金作為超主權(quán)儲備貨幣。
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