上海國五條細(xì)則十三大要點(diǎn)解讀
3月30日,上海國五條細(xì)則出臺(tái),上海市發(fā)布關(guān)于本市貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》實(shí)施意見的通知,通知確定2013年房價(jià)調(diào)控目標(biāo),適時(shí)調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率,二手房交易嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得20%征收個(gè)人所得稅等。
要點(diǎn)一、根據(jù)本市居民人均可支配收入增長等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、物價(jià)水平,2013年度本市新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)為:按照保持房價(jià)基本穩(wěn)定的要求,切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施。
要點(diǎn)二、房屋管理、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、民政等部門要加快研究建立購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況、購房人納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況、購房人婚姻狀況信息交互共享,完善住房限購措施的操作流程。
要點(diǎn)三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好首套房貸款的首付比例和貸款利率政策;嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策,重點(diǎn)強(qiáng)化對異地、外籍、離異、低齡人群等借款人的貸款資格審查,不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款;嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購房貸款。
要點(diǎn)四、金融管理部門要加強(qiáng)政策實(shí)行效果監(jiān)測和評估,做好預(yù)案,并根據(jù)市場變化,適時(shí)調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率。
要點(diǎn)五、稅務(wù)、房屋管理部門要密切配合,對出售自有住房按照規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的,依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。
要點(diǎn)六、繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。稅務(wù)部門要繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評估方法加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作。
要點(diǎn)七、一季度公布全市年度供地計(jì)劃。
要點(diǎn)八、規(guī)劃國土資源部門要會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理等部門提出商品住房項(xiàng)目的建設(shè)套數(shù)、套型建筑面積、設(shè)施條件、開竣工時(shí)間、住宅產(chǎn)業(yè)化等要求,作為土地出讓的依據(jù),并納入出讓合同。
要點(diǎn)九、對中小套型住房套數(shù)達(dá)到項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合信貸條件的前提下,優(yōu)先支持其開發(fā)貸款需求。
要點(diǎn)十、根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù),確保全年新開工建設(shè)、籌措各類保障性住房和舊住房綜合改造10.5萬套、750萬平方米,基本建成保障性住房10萬套、730萬平方米。
要點(diǎn)十一、對預(yù)銷售方案報(bào)價(jià)過高且不接受房屋管理部門管理指導(dǎo)的,可暫不予受理銷售方案備案、暫不核發(fā)預(yù)售許可證。對擅自超過備案價(jià)格銷售,違反明碼標(biāo)價(jià),“一房一價(jià)”規(guī)定的,采取暫停網(wǎng)上簽約等措施,并依法嚴(yán)厲查處。
要點(diǎn)十二、對發(fā)生違反限購政策、捂盤惜售、閑置土地和炒地、挪用信貸資金等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),在網(wǎng)上簽約資格、土地競買、開發(fā)項(xiàng)目貸款、批準(zhǔn)上市、融資等方面予以處罰和限制。
要點(diǎn)十三、房屋管理、工商等部門要聯(lián)合開展房屋中介市場的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料,規(guī)避限購措施,騙取購房資格的違法違規(guī)行為;對涉案房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,可暫停網(wǎng)上銷售、責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的,按照規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
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