債市四月風暴
多位操盤手被查曝出債市灰色利益鏈
誰終將聲震人間,必長久深自緘默。一貫以低調(diào)謙和示人的楊輝、鄒昱,必然料不到自己會如此聲名鵲起。
近日,中信證券固定收益部執(zhí)行總經(jīng)理楊輝、萬家基金固定收益部總經(jīng)理鄒昱、齊魯銀行金融事業(yè)部徐大祝接連被查,使得整個債券業(yè)風聲鶴唳。對于代持、養(yǎng)券以及丙類賬戶這類問題,業(yè)界多以“過于敏感”、“沒做過”而三緘其口。
而隨著涉案人員范圍的擴大,固定收益類產(chǎn)品管理灰幕也露出了冰山一角,由商業(yè)銀行、券商、基金等構(gòu)成的銀行間債券市場灰色生態(tài)鏈開始浮出水面。
雖然目前并無直接證據(jù)證實三者涉及同一案件,但三方卻早有聯(lián)系。而據(jù)《華夏時報》記者了解,今年剛升職的楊輝從未沉浸在喜悅之中,反而顧慮重重,并在今年春節(jié)前夕開始四處“活動”,4月初即被帶走。
債市歷來不缺風險故事,從云南富滇銀行倒券風波,到國信證券越權(quán)撮合交易造成6000多萬虧損,時至今日,債市黑幕逐漸累積,似乎一觸即發(fā)。據(jù)一位知情人士透露,目前該案已經(jīng)由公安部經(jīng)濟犯罪偵查局直接參與,審計署、央行、銀監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)也在逐一排查,調(diào)查范圍涉及銀行、信托、證券和基金等銀行間市場所有參與主體。
顯然,金融監(jiān)管風暴正在升級。
風暴升級
事件的暴露,來自萬家基金旗下萬家添利B在二級市場的異動。
4月15 日,受基金規(guī)模波動和基金經(jīng)理被調(diào)查的影響,萬家添利B遭遇罕見的深跌,當日價格下跌2.84%,成交金額亦創(chuàng)下9935 萬元的巨量。這一巨量,也意味著該基金遭遇了機構(gòu)投資者的“砸盤”
這一詭異的表現(xiàn),立即引起市場高度關(guān)注。根據(jù)年報,持有上述債券基金最多的3家保險公司分別為中國平安、太平洋和新華人壽。
很快,鄒昱遭調(diào)查的消息開始流傳。而萬家基金16日作出回復(fù)稱:“公司基金經(jīng)理鄒昱目前因個人原因離職,具體情況公司正在核實當中?!钡搅送砩希f家基金稱“找到了”鄒昱:“經(jīng)最新了解,鄒昱因個人行為正在被公安部門調(diào)查。
此后,市場再度傳出,在鄒昱之前,早在4月4日,2013年初剛被晉升為中信證券固定收益部董事總經(jīng)理的楊輝也被警方帶走調(diào)查。中信證券就此的答復(fù)是“系個人原因接受相關(guān)調(diào)查,未涉及公司,具體情況不了解”
4月18日,風波繼續(xù)升級。業(yè)界再曝齊魯銀行金融事業(yè)部徐大祝同樣被“公安調(diào)查拘留”
同楊輝、鄒昱一樣,80后徐大祝也是固定收益領(lǐng)域的“老人”,并與楊輝頗有淵源。在去年12月26日發(fā)布的“09齊魯銀行債(092011)2012付息公告”中顯示,發(fā)行方的聯(lián)系人即為徐大祝,而09齊魯銀行債的主承銷商即為中信證券。
記者了解到,審計署、央行、銀監(jiān)會等相關(guān)部門正對債券市場進行現(xiàn)場風險排查,銀行、券商、基金等行業(yè)均有公司接受排查,城市商業(yè)銀行、農(nóng)信社將成為清查風暴的重點。
事實上,債券圈從去年底以來就有點“風聲鶴唳”,行業(yè)人士相互調(diào)侃的內(nèi)容也變得如同港劇那般:“一定要把手機開著,否則擔心被請去喝茶了?!倍鴮徲嬍鹫菑娜ツ昴甑组_始進行銀行間市場的全面核查。
萬能的“丙類”
這一系列事件的源頭,正是債券圈內(nèi)眾所周知的“代持養(yǎng)券”
所謂代持養(yǎng)券,是指投資機構(gòu)以現(xiàn)券方式賣出債券后,跟交易對手私下簽訂協(xié)議,在將來某一時點以接近當初成本價重新買回該筆債券。以買回債券的期限進行劃分,期限較短的稱為代持,不斷滾動操作、期限長達數(shù)月甚至數(shù)年的稱為養(yǎng)券。
多位接受記者采訪的債券基金經(jīng)理都表示,養(yǎng)券有可能出現(xiàn)灰色內(nèi)幕,而代持實際上是很正常的交易模式,幾乎所有的機構(gòu)都在做,基本上被認為是市場化行為。而這也正是固定收益圈內(nèi),人人三緘其口的原因所在——如果僅僅是債券“代持實際就是基金經(jīng)理的職務(wù)行為違反規(guī)定,所觸發(fā)的應(yīng)當是行政調(diào)查,而非公安部門直接介入。
這種“全市場”行為,有著一些合情又不違規(guī)的理由:如監(jiān)管機構(gòu)會按照債券交易量排名來進行優(yōu)秀評定和國債承銷資格,因此對于銀行、券商來說,都有意愿成為代持方,用來沖擊交易量排名。
而基金參與債券代持,跟基金本身投資債券的弱勢地位有關(guān)。根據(jù)《基金法》規(guī)定,基金參與銀行間市場的資產(chǎn)比例不能超過基金本身管理規(guī)模的40%。一些基金經(jīng)理為了博取更高的收益率,往往有代持養(yǎng)券的沖動。根據(jù)本報記者了解,通過多輪代持不斷放大杠桿,例如買入債券、找人代持后獲得資金,繼續(xù)買入債券找人代持,杠桿比例不斷擴大,基金超額收益更高。
一位深圳基金公司固定收益部總監(jiān)也向記者坦言,通過債券“代持”來放大杠桿其實是無奈之舉,單純從交易價格等來看,很難事前監(jiān)控,債券交易價格的波動區(qū)間非常小,很難從價格上判斷債券基金經(jīng)理做某筆交易是代持或養(yǎng)券,且每一筆單子均涉及不同的交易對手方。
該總監(jiān)還透露,基金經(jīng)理的交易報價和市場相差10個點左右,一般都不會要求說明,因為這都屬于正常范圍之內(nèi),只有在相差30點或更多時,才會要求基金經(jīng)理提交相應(yīng)的說明。
值得關(guān)注的是,銀行間債券市場的交易均是大宗交易,單筆交易經(jīng)常是幾億元甚至高達數(shù)十億元,所以盡管從債券交易價格上看,都在正常的交易波動范圍區(qū)間,但只需幾十個基點的利差,代持人就能夠從中賺取豐厚回報。
上述總監(jiān)表示,如果將自己管理的基金持有的債券以低于公允價值賣給丙類戶(自己),之后再以公允價值賣給機構(gòu),即可賺得不菲的收益。
近年來,公募基金中固定收益產(chǎn)品規(guī)模急速擴張。據(jù)基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,3月份,固定收益產(chǎn)品(債券基金+貨幣基金)規(guī)模達到8886.07億元,如果以一般不用說明的10個基點來計算,僅交易一次就可能有8.88億元的灰色利潤。
在如此巨大的吸引下,游走在規(guī)則邊緣的行業(yè)慣例——“代持養(yǎng)券”就容易與商業(yè)賄賂、利益輸送聯(lián)系起來。
其操作的方式是,如A賬戶低價過券給B賬戶,B再高價過戶給C賬戶。這樣,B賬戶就獲得了利益輸送。但是實際操作中為了掩人耳目,經(jīng)常是數(shù)個賬戶多次、反復(fù)交易。這其中的價差,有的僅僅是0.1、0.2元,但因規(guī)模巨大而獲利驚人。
這也是事件爆發(fā)出來后,銀行間債券市場參與各方的灰色利益鏈令人吃驚之處,跟股票的老鼠倉相比,債券投資違規(guī)黑幕更勝一籌,甚至連一些股票基金經(jīng)理都嘆為觀止。
而據(jù)與楊輝、鄒昱都熟悉的一家券商固定收益總經(jīng)理透露,涉及兩人的調(diào)查也與利益輸送有關(guān),但具體規(guī)模還未知。
以往這類事件并非沒有,只是風險冰山尚且隱藏在監(jiān)管紅線下。一位交易員分析說,按照目前的監(jiān)管規(guī)定,一般而言,交易價格偏離于市場均價50基點以上就會引起監(jiān)管層面的注意。而若利益輸送低于1000萬也比較好操作,若高于這個數(shù)字,問題就會很大。
而這一系列的操作,離不開一個關(guān)鍵——“丙類賬戶”。根據(jù)中央國債登記結(jié)算有限責任公司《債券托管賬戶開銷戶規(guī)程》規(guī)定,中央國債登記結(jié)算有限責任公司設(shè)置甲、乙、丙三種債券一級托管賬戶。甲類為商業(yè)銀行,乙類一般為信用社、基金、保險和非銀行金融機構(gòu),而丙類戶大部分為非金融機構(gòu)法人。
丙類賬戶的活躍存在往往給債市灰色交易提供了可能,銀行就可以通過低價賣出、高價回購債券等形式向丙類戶直接送錢。在曾名噪一時的富滇銀行案中,該行金融市場部原總經(jīng)理李坤等人通過朋友的公司,申請非金融機構(gòu)法人的丙類戶,由富滇銀行為其代理債券結(jié)算業(yè)務(wù),然后前中后臺與外部相勾結(jié)實施利益輸送。
但是,想要做“代持”也并非容易事,需在圈子里的人脈廣才可能實現(xiàn)。一位基金經(jīng)理坦言,在債券交易圈子中,人脈有時可能比投資能力還重要,且不論“代持養(yǎng)券”,就是正常的拿券交易都要靠人脈。而鄒昱曾擔任南京銀行債券交易員,楊輝所在的機構(gòu)在債市交易中份額占比很大,徐大祝更是一位長袖善舞的人物。
制度缺陷
事實上,債市“老鼠倉”長期得不到有效監(jiān)管,在一些合規(guī)內(nèi)控不嚴謹?shù)某鞘猩虡I(yè)銀行、農(nóng)商行以及部分信托公司尤為嚴重。
目前,央行、證監(jiān)會和發(fā)改委之間已經(jīng)建立起了債券市場協(xié)調(diào)機制。今年,中期票據(jù)和交易公司債將實現(xiàn)跨市場相互掛牌。監(jiān)管部門之間也將逐步統(tǒng)一市場的準入門檻和監(jiān)管方式。
但問題的根本還在于銀行間債券市場交易體系的缺陷。
目前,債券交易市場主要分為銀行間債券交易市場和交易所債券市場,兩個市場顯著的區(qū)別在于,銀行間債券市場參與主體主要為銀行、保險機構(gòu)、財務(wù)公司、券商以及基金公司,以詢價交易進行;交易所債券市場采取自動報價系統(tǒng)進行實時交易,和股票交易一樣。但銀行間債券市場是主要市場,實際上是不公開的、小范圍的。
事實上,即便是債市市場不存在割裂現(xiàn)象,由于銀行間市場的交易點對點的方式、流動性不佳,以及其所具有的隱蔽性的特點,使得是否涉及利益輸送也很難界定。這就涉及交易方式、交易機制改變的問題。
記者了解到,不少基金公司由于監(jiān)管要求,都將員工的MSN或QQ等在線聯(lián)系方式在工作時間內(nèi)關(guān)閉,只有固定收益類產(chǎn)品的基金經(jīng)理可以特許獲得使用MSN或QQ進行詢價交易。
上述總監(jiān)也指出,銀行間債券市場的這種詢價交易模式是從國外引進的,這一系列事件曝光也讓業(yè)內(nèi)思考銀行間債券市場這種交易體系亟須改革——像股票市場一樣,進行競價交易,不過這個改革將涉及到許多人的利益,難度不小?!暗F(xiàn)在可以確定的是對代持養(yǎng)券的監(jiān)管可能將帶來固定收益類產(chǎn)品的去杠桿化,這將拉低這一產(chǎn)品的收益率。”他說。
除此之外,債券發(fā)行體制也必須完善。據(jù)了解,我國現(xiàn)階段的債券發(fā)行,根據(jù)品種、規(guī)模等不同,一般會采用公開招標和簿記建檔兩種方式。
審計署署長劉家義曾批評國債發(fā)行管理不夠嚴格,會“給個別工作人員泄露投標信息”、“惡意采用應(yīng)急投標等方式低價中標提供了可乘之機”
公開發(fā)行的國債尚且如此,更不用說以承銷商為主的簿記建檔方式了。
所謂簿記建檔,是以主承銷商為橋梁,在債券發(fā)行人與投資人之間進行詢價和詢量。一般可以實現(xiàn)足額發(fā)行,但招標過程和結(jié)果不公開,發(fā)行價格的確定過程并不透明,極易滋生尋租及利益輸送。
又由于企業(yè)債、城投債等債券近幾年實行的還是行政審批的方式,這導(dǎo)致了債券依然是稀缺品種。又由于在一、二級市場存在較大利差,承銷商就有了利益輸送的空間,從而一些人就開始鋌而走險。因此,進一步的市場化改革乃治本之策。
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