2013年04月23日 01:23
來源：每經(jīng)網(wǎng) 作者：李卓 彭小東

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發(fā)生7.0級強震后，各種救災(zāi)物資隨即涌入雅安，但由于缺乏專業(yè)的組織協(xié)調(diào)，大量運送車輛擁堵在路上，使得較多物資未能即時送到災(zāi)區(qū)群眾手中。

“對于捐贈的物資和裝備，由民政部協(xié)調(diào)，有組織地運往災(zāi)區(qū)。”4月21日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求非緊急救援人員、志愿者、游客等各界群眾在現(xiàn)階段盡量不要自行前往災(zāi)區(qū)。

一位長期關(guān)注物流行業(yè)的人士呼吁，這種突發(fā)公共事件(如地震)發(fā)生后，政府應(yīng)迅速啟動應(yīng)急物流機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)物資的采購、儲存及運輸。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從5年前的汶川地震到今天的蘆山地震，我國的應(yīng)急物流標準已有了“零突破”，運作能力也有所加強，但仍存在協(xié)調(diào)不一、缺少信息發(fā)布平臺等問題。與以往不同的是，這次眾多民營物流企業(yè)也加入了應(yīng)急物流體系，免費寄送救災(zāi)物品。

應(yīng)急物流機制受考驗/

無論是2008年1月的南方雪災(zāi)，還是當年5月的汶川大地震，物資是否有效送達都關(guān)乎災(zāi)區(qū)人民的生命安全。應(yīng)急物流專業(yè)委員會的一位主任告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，汶川大地震時曾有志愿者將“血漿”錯壓在其他物品下面而導(dǎo)致失效。這些教訓(xùn)，使各級政府逐漸認識到了完善應(yīng)急物流機制的重要，并開始相應(yīng)探索。

2009年，國務(wù)院出臺《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將“應(yīng)急物流工程”列為九大重點工程之一，并將《應(yīng)急物流規(guī)劃》納入七大專項規(guī)劃。在《全國物流標準2009年~2011年專項規(guī)劃》中，《應(yīng)急物流企業(yè)條件評估》等三大標準的列入，實現(xiàn)了我國應(yīng)急物流標準的“零突破”

如今雅安發(fā)生地震，相關(guān)標準雖然有了雛形，但在實際操作中仍有難題。上述關(guān)注物流行業(yè)的人士表示，這次救災(zāi)物資的運送及交通管制，仍缺乏全面、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，以至各種車輛擁堵，使原本能及時送達的物資被延誤。據(jù)四川媒體報道，一些運送物資的私家車甚至停在了岔路口，武警戰(zhàn)士未能找到司機，只能徒手將車輛從路中抬開。

“還缺乏(一個)統(tǒng)一對外發(fā)布信息的平臺，包括災(zāi)區(qū)需要哪些物資，哪些單位籌措了什么物資。”南開大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心副教授王玲向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這些信息應(yīng)放在一個統(tǒng)一的平臺上發(fā)布，并進行動態(tài)跟蹤。

王玲認為，應(yīng)急物流體系應(yīng)該對運送車輛、人員等有專業(yè)的要求。成都物流協(xié)會的人士也通過微博要求志愿者更“專業(yè)的要他們說，業(yè)精于專，不給抗震救災(zāi)添亂，所以要求報名者必須是當?shù)亍拔锪鲗I(yè)”的學(xué)生。

多家社會物流公司參與/

《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日(4月22日)從多方渠道了解到，除中國郵政及郵儲銀行開通賑災(zāi)包裹、救災(zāi)匯款免費服務(wù)之外，包括順豐、申通、圓通、中通、韻達、全峰等多家民營快遞企業(yè)，以及卡行天下、德邦物流、安能物流、傳化公路港等干線運輸企業(yè)，還包括螞蟻物流、四川宅急送、新杰物流、成都雙流空港物流園、招商局物流集團成都醫(yī)藥有限公司等成都本地倉儲，都參與開通“綠色救援通道”，利用自身服務(wù)優(yōu)勢為救災(zāi)物資提供免費寄遞服務(wù)，

在此次社會物流的聚集調(diào)配中，社會物流各方分別作出重要提醒，總重30公斤以下的一兩箱小件物資，建議走免費快遞途徑。幾百斤比較急的大件可以找卡行天下、安能、德邦等干線運輸企業(yè)，大批整車貨物，由于災(zāi)區(qū)運力限制，則建議先送到成都的中轉(zhuǎn)分撥中心。

來自交通部的最新消息稱，目前蘆山縣已經(jīng)開始實行交通管制，優(yōu)先允許救護車、搶通道路設(shè)備車以及運送緊急物資的車輛先行通過。黃金救援72小時馬上就要耗盡，為了最大限度挽救生命，請無通行證的車輛不要盲目趕往災(zāi)區(qū)。

目前，全國社會物流資源基本實現(xiàn)全面調(diào)動，大多民營物流企業(yè)沖在了一線。

記者昨日從國家郵政局新聞中心了解到，蘆山縣郵政企業(yè)昨日起已積極組織職工搭建臨時營業(yè)點恢復(fù)服務(wù)，確保法定基本業(yè)務(wù)的開辦，全力以赴投入抗震救災(zāi)工作。

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