2013年04月24日 03:03
來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者：章軻

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經(jīng)過“5·12”汶川大地震和“4·20”蘆山大地震，在四川災(zāi)區(qū)，到底哪些地方是安全的，哪些地方不適宜人類居?。窟@是目前人們最為關(guān)注的話題之一。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從中國科學(xué)院了解到，目前，四川地震重災(zāi)區(qū)人居環(huán)境適宜性差區(qū)和人居環(huán)境適宜性較差區(qū)面積占整個重災(zāi)區(qū)比重較大，為51.83%。人居環(huán)境適宜性差區(qū)共涉及13個縣(市)、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域面積1.68萬平方公里。

其中，汶川縣、理縣、小金縣、茂縣、黑水縣、松潘縣、北川縣、平武縣、青川縣、漢源縣等10個縣是重災(zāi)區(qū)重建的人居適宜性差區(qū)和適宜性較差區(qū)的集中分布區(qū)域，也是汶川地震重災(zāi)區(qū)中資源環(huán)境承載力低及最為敏感的區(qū)域。

有24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地(其中3個為縣政府所在地)位于地震斷裂帶及其鄰近地區(qū)(距地震帶約500～1000m)，為地震風(fēng)險(xiǎn)性較高區(qū)。

人居環(huán)境適宜性差與適宜性較差區(qū)域基本上位于山區(qū)河谷狹窄地帶，潛在山地災(zāi)害危險(xiǎn)性大，同時，這些區(qū)域交通通達(dá)性差。

調(diào)研顯示，目前，四川地震重災(zāi)區(qū)人居適宜區(qū)和人居較適宜區(qū)都位于東部平原、丘陵區(qū)。中等適宜區(qū)主要位于丘陵、低山、西北部高原，以及龍門山前過渡區(qū)。適宜性較差區(qū)和適宜性差區(qū)基本都位于龍門山腹地和高山峽谷區(qū)。

據(jù)了解，“5·12”汶川大地震后，中科院就組織專家開展《汶川地震重災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載能力評價(jià)》(下稱《評價(jià)》報(bào)告)的編制。牽頭單位為中國科學(xué)院成都分院，主持單位為中國科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所。

四川汶川地震重災(zāi)區(qū)地理位置位于四川省西北部，川西高原向盆地過渡地帶，涉及四川省成都、綿陽、德陽、廣元、阿壩、雅安等6個市(州)30個縣(區(qū))，總土地面積75683平方公里，人口為1411.93萬。

汶川地震中心地帶烈度達(dá)到11度，烈度在7度以上的面積大約為8萬平方公里。中國科學(xué)院本月20日公布的信息顯示，“4·20”蘆山地震震中烈度大約為9度，受災(zāi)范圍約15720平方公里，地震影響范圍內(nèi)受災(zāi)人口185萬左右。

《評價(jià)》報(bào)告稱，在強(qiáng)震發(fā)生后，由于地震造成斜坡巖體結(jié)構(gòu)破壞，坡面出現(xiàn)大量地裂縫，原來斜坡穩(wěn)定性降低，形成不穩(wěn)定斜坡或潛在滑坡。特別是雨季，地裂縫增進(jìn)了地表水滲入坡體可能性，極易誘發(fā)山體滑坡或使老滑坡復(fù)活。在地震烈度≥7度的高烈度區(qū)，在強(qiáng)震后的5～8年內(nèi)，滑坡災(zāi)害將會十分嚴(yán)重，而雨季將會是滑坡的高發(fā)時段。

《評價(jià)》報(bào)告將人居環(huán)境適宜性分為5個等級，即適宜差區(qū)、適宜較差區(qū)、中等適宜區(qū)、較適宜區(qū)、適宜區(qū)、其中，適宜差區(qū)主要是指地震災(zāi)害嚴(yán)重、次生山地災(zāi)害極易發(fā)或易發(fā)的地區(qū)，人居環(huán)境安全度低，資源潛力特別是可利用土地資源潛力非常小，不適宜城鎮(zhèn)及大規(guī)模人口聚集與工業(yè)集中發(fā)展區(qū)域。適宜較差區(qū)主要是指地震災(zāi)害嚴(yán)重或較為嚴(yán)重，次生山地災(zāi)害極易發(fā)或易發(fā)的人居環(huán)境安全度較低，資源潛力特別是土地資源潛力較小，較不適宜城鎮(zhèn)及大規(guī)模人口聚集與工業(yè)集中發(fā)展區(qū)域。

根據(jù)地震災(zāi)害、地震次生山地災(zāi)害的危險(xiǎn)性、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、生態(tài)系統(tǒng)重要性、環(huán)境容量承載力、可利用土地資源、可利用水資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通優(yōu)勢度、人口聚集度等10大要素指標(biāo)評價(jià)結(jié)果，中科院的評價(jià)結(jié)論為，目前，在四川地震重災(zāi)區(qū)：人居環(huán)境適宜性差區(qū)域1.68萬平方公里，人口36.06萬人；人居環(huán)境適宜性較差區(qū)域2.15萬平方公里，人口97.30萬人；人居環(huán)境中等適宜區(qū)域1.46萬平方公里，人口196.30萬人；人居環(huán)境較適宜區(qū)域1.35萬平方公里，人口585.86萬人；人居環(huán)境適宜區(qū)域0.80萬平方公里，人口516.41萬人。

《評價(jià)》報(bào)告認(rèn)為，人居適宜性差區(qū)和人居適宜性較差區(qū)不適宜或較不適宜大規(guī)模的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)重建。這些區(qū)域要嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)人口規(guī)模，人口分散居住，應(yīng)盡量選擇坡度＜15°的平坦開闊地段布設(shè)建筑物，避開滑坡平臺、泥石流溝口等高危地區(qū)。如住在河谷地區(qū)，要居住在二級階地以上。

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