央行閉門(mén)會(huì)整頓債市 傳各銀行5月10日前上報(bào)自查結(jié)果
多家銀行展開(kāi)自查;丙類(lèi)賬戶是否取消,央行副行長(zhǎng)劉士余稱“看政策”
新京報(bào)訊 (記者蘇曼麗 吳敏)債市黑幕風(fēng)波下,監(jiān)管層出手開(kāi)始實(shí)質(zhì)性整頓。4月24日上午,央行召集各大銀行高管開(kāi)閉門(mén)會(huì)議,研討整頓債市問(wèn)題。據(jù)債券交易員稱,央行要求各家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查,并在5月10日前上報(bào)整改方案。對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的丙類(lèi)賬戶去向問(wèn)題,主持此次會(huì)議的央行副行長(zhǎng)劉士余昨日對(duì)新京報(bào)記者表示,這還要“看政策”
傳5月10日前上報(bào)自查結(jié)果
關(guān)于此次會(huì)議內(nèi)容,央行副行長(zhǎng)劉士余4月24日下午對(duì)新京報(bào)記者表示是“閉門(mén)會(huì)議”,未透露更多詳細(xì)內(nèi)容。據(jù)記者了解,目前債市黑幕案件由公安經(jīng)偵主導(dǎo),其線索不少是審計(jì)署在金融審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的,審計(jì)署和公安部相關(guān)人士也出席了昨日的閉門(mén)會(huì)議。
4月24日下午,一個(gè)整改版本在債券交易員圈內(nèi)流傳開(kāi):本周五各家銀行需要把防范債券交易風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部清理的工作方案報(bào)送央行,在5月10日之前報(bào)送清理結(jié)果。
一國(guó)有銀行金融市場(chǎng)部人士向新京報(bào)記者表示,已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)監(jiān)管層要摸底調(diào)查,目前沒(méi)有看到正式的文件,但該行的自查行動(dòng)上周已經(jīng)開(kāi)始。另一家股份制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)部人士則表示,“銀行間市場(chǎng)這幾年野蠻發(fā)展,有點(diǎn)亂套了,再不管管會(huì)出大事?!痹撊耸糠Q,該行也已經(jīng)在內(nèi)部清查代持債券情況。
據(jù)悉,由于各地證監(jiān)局開(kāi)始口頭或者書(shū)面要求,多家基金公司、券商也已經(jīng)開(kāi)始自查旗下債券交易中的代持或者異常交易行動(dòng)。
此前,一位基金公司高層曾對(duì)新京報(bào)記者表示,對(duì)過(guò)往交易的自查并不容易找出問(wèn)題,從現(xiàn)在查出來(lái)的利益輸送例子看,很多債券交易在當(dāng)時(shí)價(jià)格下看起來(lái)是合理的。
市場(chǎng)情緒得到安撫
由于陸續(xù)有不少參與代持利益輸送的債券交易人士被查或被公訴,債市正處于風(fēng)暴之中,這次會(huì)議也備受市場(chǎng)矚目,其中丙類(lèi)賬戶(目前我國(guó)銀行間市場(chǎng)結(jié)算成員有甲、乙、丙三類(lèi),甲類(lèi)為商業(yè)銀行,乙類(lèi)一般為信用社、基金、保險(xiǎn)和非銀行金融機(jī)構(gòu),而丙類(lèi)戶多為非金融機(jī)構(gòu)法人)是否取消是焦點(diǎn)。記者4月24日就此問(wèn)題追問(wèn)劉士余,劉士余稱“看政策”
一位債券交易員表示,央行在會(huì)上表示,將對(duì)代持交易出臺(tái)新的管理規(guī)則;此外,丙類(lèi)賬戶要逐步取消或者升級(jí)。
一些基金債券投資經(jīng)理認(rèn)為,代持交易不可能禁絕,市場(chǎng)的需求很大,但有改進(jìn)監(jiān)管的要求。丙類(lèi)戶的取消則沒(méi)有那么大的障礙,實(shí)際上不少基金在2008年之后禁止基金與丙類(lèi)戶交易,但代持操作仍然可以順利進(jìn)行。
央行會(huì)議安撫了市場(chǎng)情緒。在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng),連續(xù)多日下跌的企債指數(shù)昨日回升。以交易所債市為例,滬深企債指數(shù)都在連續(xù)四個(gè)交易日收陰之后,昨日成功收陽(yáng)。滬深企債指數(shù)分別上漲了0.08%和0.07%。
在債市黑幕案件爆發(fā)之后,直至4月23日,債市連續(xù)出現(xiàn)恐慌性拋售,債券收益率快速上揚(yáng),買(mǎi)入者寥寥無(wú)幾。
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部分預(yù)付卡企業(yè)遭警示
新京報(bào)訊 (記者蘇曼麗)“央行鼓勵(lì)支付清算企業(yè)創(chuàng)新,但不能挑戰(zhàn)現(xiàn)有法律。”央行副行長(zhǎng)劉士余4月24日在中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)舉辦的2013支付清算論壇上稱,在預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付領(lǐng)域有一些企業(yè)在“踩紅線”甚至跨越紅線。
2012年11月,央行及商務(wù)部分別發(fā)布了對(duì)于預(yù)付卡業(yè)務(wù)的管理辦法,其中對(duì)于預(yù)付卡的實(shí)名購(gòu)卡、限額購(gòu)卡、非現(xiàn)金購(gòu)卡都進(jìn)行了明確的規(guī)定。比如單張記名卡的金額不能超過(guò)5000元,不記名卡不能超過(guò)1000元。
據(jù)記者了解,實(shí)際操作中企業(yè)有不少變通的辦法。經(jīng)常有發(fā)卡機(jī)構(gòu)頻踩紅線,通過(guò)禮品卡的形式來(lái)越規(guī),以突破規(guī)定限額。此外還有發(fā)卡商家對(duì)實(shí)名制并不做要求或監(jiān)管不嚴(yán),購(gòu)卡者通過(guò)身份證卡販子提供的假身份證購(gòu)買(mǎi),或者多次購(gòu)買(mǎi)且每次買(mǎi)卡少于1萬(wàn)元等手段來(lái)規(guī)避購(gòu)卡實(shí)名制。監(jiān)管人士認(rèn)為,這些越線為社會(huì)洗錢(qián)提供了便利。
劉士余4月24日表示,真正的創(chuàng)新應(yīng)該是在法規(guī)沒(méi)有禁止的領(lǐng)域創(chuàng)新,預(yù)付卡問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)支付和反洗錢(qián)方面的紅線非常清楚,但是現(xiàn)在有一些企業(yè)正在踩紅線,甚至跨越紅線,這和創(chuàng)新是不符的。
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