2013年04月25日 09:36
來(lái)源：京華時(shí)報(bào)

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昨天，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)接收四川蘆山地震捐贈(zèng)款物管理的通知》，針對(duì)蘆山地震的捐贈(zèng)款物，將按照捐贈(zèng)人意愿使用，紅會(huì)不從中提取管理費(fèi)，只是按照節(jié)儉原則從捐款中據(jù)實(shí)列支開(kāi)展救助工作所產(chǎn)生的實(shí)施成本。

將按捐贈(zèng)人意愿使用

據(jù)了解，截至昨日下午5點(diǎn)，中國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)收到社會(huì)捐贈(zèng)款物27036萬(wàn)元。其中，總會(huì)收到社會(huì)捐贈(zèng)款物7996萬(wàn)元，累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)撥付捐贈(zèng)款物6616萬(wàn)元。

通知要求，各級(jí)紅十字會(huì)接收捐款后，須向捐贈(zèng)人開(kāi)具公益性捐贈(zèng)專用收據(jù)。

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)稱，蘆山地震捐贈(zèng)款物要全部用于災(zāi)害緊急救助和災(zāi)后重建工作。各級(jí)紅十字會(huì)接收的蘆山地震捐款，除用于緊急階段的救災(zāi)支出外，其余作為災(zāi)后重建資金，待國(guó)家災(zāi)后重建規(guī)劃確定后，按照總會(huì)與四川省紅十字會(huì)制定的災(zāi)后重建總體方案，統(tǒng)籌撥付使用。

不過(guò)，對(duì)捐贈(zèng)人指定捐贈(zèng)用途或指定受益地區(qū)的捐款，中國(guó)紅十字會(huì)明確，應(yīng)按照捐贈(zèng)人意愿使用，嚴(yán)禁截留、挪用或隨意改變使用方向。

不會(huì)從中提取管理費(fèi)

按照通知要求，各級(jí)紅十字會(huì)須加強(qiáng)救災(zāi)物資接收、采購(gòu)、分配及使用的管理和監(jiān)督。

同時(shí)，要加大捐贈(zèng)信息的公開(kāi)透明度。根據(jù)“誰(shuí)接收、誰(shuí)反饋”的原則，各級(jí)紅會(huì)要及時(shí)向社會(huì)公告接受捐贈(zèng)的收支情況，并對(duì)捐贈(zèng)方要求提供單獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)告或接受單獨(dú)審計(jì)的項(xiàng)目資金，應(yīng)進(jìn)行分賬明細(xì)核算。

據(jù)了解，按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定，慈善組織可在捐款中提取不超過(guò)10%管理費(fèi)。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)昨日表示，對(duì)于蘆山地震捐款將不提取管理費(fèi)。不過(guò)，根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神，開(kāi)展蘆山地震救助工作所產(chǎn)生的實(shí)施成本，按照節(jié)儉的原則可從蘆山地震捐款中據(jù)實(shí)列支，實(shí)施成本包括志愿者及聘用人員費(fèi)用以及救助工作直接發(fā)生的差旅費(fèi)、交通通訊費(fèi)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、審計(jì)評(píng)估及督導(dǎo)檢查費(fèi)等，但不得用于機(jī)關(guān)在編人員的工資津貼及與救災(zāi)無(wú)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)。

從外地運(yùn)物資 事出有因

有網(wǎng)友提問(wèn)稱，紅會(huì)捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)的物資是從外地運(yùn)到災(zāi)區(qū)的，為何不把錢(qián)直接給當(dāng)?shù)厥》莸募t會(huì)或者政府，由他們?nèi)ベ?gòu)買(mǎi)？對(duì)此，王海京回復(fù)說(shuō)，中國(guó)紅十字會(huì)調(diào)撥的物資，首先是從受災(zāi)省份當(dāng)?shù)氐膫錇?zāi)中心調(diào)撥，倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備不夠的情況下，則從鄰近省份的備災(zāi)中心調(diào)出，如果需要的物資沒(méi)有儲(chǔ)備，則會(huì)就地就近購(gòu)買(mǎi)，這也是紅會(huì)調(diào)撥物資的流程。

他表示，現(xiàn)在從外地運(yùn)到災(zāi)區(qū)的很多物資，都是捐贈(zèng)者捐贈(zèng)的物資，“紅十字會(huì)作為受托人，我們必須要按照捐贈(zèng)者的意愿，在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)到災(zāi)區(qū)，而不是從外地購(gòu)買(mǎi)后再運(yùn)到災(zāi)區(qū)。

針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑紅會(huì)40萬(wàn)采購(gòu)1000個(gè)家庭藥箱價(jià)格過(guò)高，王海京說(shuō)，紅十字會(huì)的家庭包包括幾十種日常生活用品，不同規(guī)格的家庭包里面儲(chǔ)備的物資不同，價(jià)格也不同。

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