2013年04月26日 03:17
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者：李果

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鑒定組：因靠近地震多發(fā)帶，太平鎮(zhèn)95%的建筑適合重新修建

4月25日，本報記者獲悉，由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)急指揮部(下簡稱“四川住建廳”)組織的鑒定組，已經(jīng)完成對蘆山縣大部分建筑物的震后安全性應(yīng)急評估工作。

鑒定組的成員除了四川省住建廳的專家外，還有各個區(qū)市征調(diào)的建設(shè)局人士，以及第三方的專業(yè)房屋鑒定機構(gòu)。根據(jù)人員的技能，鑒定組被分為五個小組、即城區(qū)評估小組、農(nóng)村評估小組，技術(shù)指導(dǎo)小組以及政策和信息小組：負(fù)責(zé)各小組每天評估記錄的收集、整理、統(tǒng)計，并形成每天的檢查小結(jié)和上報材料。

而應(yīng)急性評估結(jié)果數(shù)據(jù)最后的歸口，是四川省建設(shè)工程質(zhì)安總站。

在距離震源點最近的城鎮(zhèn)之一的蘆山縣太平鎮(zhèn)，鑒定組成員認(rèn)為“由于靠近地震多發(fā)帶，該鎮(zhèn)有95%的建筑適合重新修建”，不過，上述鑒定組亦表示，對于蘆山縣建筑物的最終鑒定結(jié)果，將由國家住建部專家組鑒定產(chǎn)生。

初步檢查

何慧芳的家在蘆山縣城姜維廣場旁的一棟五層樓高的建筑里。4月20日那場地震后，她便搬到了樓下的帳篷內(nèi)居住，24日中午，四川住建廳的鑒定組，開始對何慧芳的房子，以及整棟樓的情況進行鑒定。

經(jīng)過檢測，最后，鑒定組的成員在一樓噴圖了“危險”的紅色標(biāo)記，并告訴何慧芳和其他居民，該棟樓將“暫停使用，待專家作出最后判斷”

“我知道，最后判斷的意思是，要么拆了重新修，要么修了繼續(xù)住，”何慧芳說，“所有人都希望重新修，這樣安全些”。

但最終的結(jié)果并不會在短時間內(nèi)出來。目前四川省住建部是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對蘆山縣的建筑物進行安全性應(yīng)急評估。

但蘆山縣并非所有的建筑物都與何慧芳的房子一樣，被鑒定組仔細(xì)檢查一遍?！鞍踩詰?yīng)急評估主要針對醫(yī)院、學(xué)校、商場等人員密集的公共建筑，為一般住宅進行的是抽查?！鄙鲜鰧＜艺f。

而下一步，四川省住建部將根據(jù)評估結(jié)果，開展過渡安置、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、測算災(zāi)害損失、爭取上級和各方支持以及制定恢復(fù)重建的規(guī)劃、計劃提供參考依據(jù)。

多項統(tǒng)計相結(jié)合

4月22日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)急指揮部下發(fā)了“‘4·20’蘆山地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施安全性應(yīng)急評估工作手冊”，作為評估的指導(dǎo)性文件，按照“城市居民住房”，“農(nóng)村居民住房”，“城市市政公用設(shè)施”和城風(fēng)景名勝”四大類組織專家分別進行鑒定。

本報記者看到，在“4·20蘆山地震城鎮(zhèn)居民住房受災(zāi)情況統(tǒng)計表”中，每一個等級都會單獨統(tǒng)計保障性住房的數(shù)量。而上述三個等級最后的結(jié)果會按照“受災(zāi)面積合計”、“直接經(jīng)濟損失合計”、“受影響居住人口”進行匯總統(tǒng)計。

而農(nóng)村居民住房的受災(zāi)情況則單獨統(tǒng)計。在城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施受災(zāi)情況的統(tǒng)計包括了“道橋”、“供水設(shè)施”、“污水收集處理設(shè)施”、“供氣設(shè)施”、“環(huán)境與衛(wèi)生設(shè)施”、“公園綠地”等。

風(fēng)景名勝區(qū)，包含世界遺產(chǎn)地的受災(zāi)情況中，包括核心景源景點，核心景區(qū)道路，以及管理服務(wù)設(shè)施等。

值得一提的是，盡管各類房屋建筑的震害調(diào)查和損失評估依據(jù)，仍按建設(shè)部[1990]建抗字第377號《建筑地震破壞等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》進行，但在2008年汶川地震后，管理部在當(dāng)年8月根據(jù)當(dāng)時對震后建筑物的鑒定經(jīng)驗，出臺了《地震災(zāi)后建筑鑒定加固技術(shù)指南》，與1990第377號文配合使用。

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