多條高鐵因缺錢停工緩建 或是鐵道部改革惹的禍
【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報道】在今年“兩會”期間,國務(wù)院機構(gòu)改革方案出臺,原鐵道部被分拆,政企分開的框架開始搭建,原鐵道部的債務(wù)由新成立的鐵總?cè)~承擔(dān)。
公開資料顯示,截至2012年三季度,原鐵道部的總資產(chǎn)為43044億元,負債為26607億元,資產(chǎn)負債率為61.81%,稅后利潤則為-85.41億元。而且鐵道部負債呈連年增加的趨勢,其中長期借款達20604億元,占總負債的77.74%。
國務(wù)院對鐵路總公司成立的批復(fù)也明確,歷史債務(wù)問題沒有解決前,國家對鐵路總公司暫不征收國有資產(chǎn)收益。政府還將建立鐵路公益性運輸補貼機制,對于鐵路承擔(dān)的學(xué)生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資等公益性運輸任務(wù),以及青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營虧損,研究建立鐵路公益性運輸補貼機制,采取財政補貼等方式對鐵路公益性運輸虧損給予適當(dāng)補償。
另外,中國鐵路總公司繼續(xù)享有國家對原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策,國務(wù)院及有關(guān)部門、地方政府對鐵路實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,繼續(xù)明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券。對企業(yè)設(shè)立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策,按國家規(guī)定執(zhí)行,不增加鐵路改革成本。
據(jù)北京日報報道,業(yè)界估算,不管采用何種路徑,2.6萬億元的巨額負債,樂觀預(yù)計也需要十年以上的時間來消化。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道曾報道,日前公布的中國鐵路總公司2013年一季度財務(wù)報表顯示,鐵總當(dāng)期的稅后利潤為負68.76億元。
鐵總2013年一季報顯示,鐵總的總資產(chǎn)為45565.8億元,總負債為28394億元,負債率為62.31%,可資比較的,鐵總的總負債在2012年底和2011年底分別為27926億元和24127億元。鐵總的負債率在2012年底和2011年底則分別為62.23%和60.63%。
鐵總債務(wù)的高企,與中國投資建設(shè)鐵路里程不斷增長,投資額度不斷加碼有關(guān)。而鐵路工程的投資資金中,銀行貸款和債券占據(jù)著絕大多數(shù)的比重。
2009年至2012年,原鐵道部的基建投資額度分別為5954億元、 7948億元、5863億元和6300億元。按照原鐵道部的計劃,2013年全國的鐵路基建投資將達到5300億元。 7948億元
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