2013年06月06日 00:20
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：梁鐘榮

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6月5日上午，繼歐盟委員會在4日晚宣布對中國的光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅之后，中國機電產(chǎn)品進出口商會(以下簡稱機電商會)迅速組織數(shù)十家光伏企業(yè)在京商討對策。與此同時，在歐盟的雙反初裁出爐之后，商務(wù)部已決定對原產(chǎn)于歐盟的進口葡萄酒發(fā)起雙反立案調(diào)查。

“歐盟的決定甫一出臺，4日晚上我們就接到機電商會的電話。”浙江一位光伏企業(yè)高管證實，本次會議包括英利、尚德、天合、阿特斯等企業(yè)均有與會，商定盡快共赴歐洲與歐委會談判。

此次機電商會及中國光伏企業(yè)赴歐談判內(nèi)容，主要圍繞“價格承諾”展開，涉及提高價格及限制出口規(guī)模兩個方面內(nèi)容展開。

“價格承諾”談判的具體內(nèi)容為：中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個最低價格，并設(shè)定具體時間期限；中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。作為交換，歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。

根據(jù)歐盟委員會的決定，自 6月6日到8月6日將對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，若未來兩個月談判未有結(jié)果，則此后4個月稅率將升至47.6%；另一方面，11.8%稅率低于預期，但反補貼的陰影如影隨形，該項措施或于7月落下。

中盛光電集團董事長王興華對記者分析，“價格承諾”中盛價格談下來的難度極大，因為就等于對所有中國企業(yè)都開放了歐洲市場。其建議更多在量上下功夫，“畢竟歐盟認為60%的組件還需要進口”

中概股光伏板塊逆勢上揚，當?shù)貢r間周二開盤，中電光伏(CSUN)、韓華新能源(HSOL)、尚德電力(STP)、賽維LDK(LDK)、晶澳太陽能(JASO)股價集體上漲。此外，保利協(xié)鑫(03800-HK)、南玻A(000012)亦在6月5日上漲。江蘇中能硅業(yè)一位高管指，對出口組件企業(yè)而言，11.8%的反傾銷稅率低于預期，企業(yè)擔憂“落地”，同時獲得兩個月出口空間；對多晶硅生產(chǎn)企業(yè)來說也是利好，歐盟初裁后，中國近期有較大可能對進口多晶矽征收反傾銷關(guān)稅。

價格承諾談判

11.8%的懲罰性關(guān)稅縮減了企業(yè)的贏利空間，但這個價格讓中國的組件還是有競爭力

此次11.8%的反傾銷稅率低于光伏業(yè)界預期，并認為是多方游說的結(jié)果。

“11.8%就是為雙方兩個月內(nèi)的談判留下了空間。”王興華說，此前歐盟委員會初定47.6%的稅率，是以去年同期價格計算，而非到岸價格。

王興華舉例，2012年5月組件的價格為1美元/瓦，現(xiàn)今價格在0.7美元/瓦，“以去年的價格加上47.6%的懲罰性關(guān)稅，相對于現(xiàn)在的價格，相當于懲罰性關(guān)稅在80%以上”

11.8%的稅率仍讓企業(yè)有出口獲利可能。不過，由于中歐雙方的“價格承諾”談判尚存不確定性，故此企業(yè)對于出口仍觀望不一。

上述浙江光伏企業(yè)表示，歐盟的組件價格在0.6-0.7歐元/瓦左右，中國的則是0.5歐元左右，歐盟組件比中國高20%，11.8%的懲罰性關(guān)稅縮減了企業(yè)的贏利空間，但這個價格讓中國的組件還是有競爭力。

王興華說，公司并不會搶在談判期間對歐洲出口，“除非客戶愿意接受11.8%的價格漲幅”。如果放量出口，便會接受買方資金不能及時到位等風險，屯貨同樣存在風險。

12月6日是全部調(diào)查的最終時間，如果中歐談判沒有一個好的結(jié)果，屆時歐盟委員會將決定是否征收為期5年的關(guān)稅。

在王興華看來，從相對于去年同期實際80%以上的稅率降到20%以下，“這樣的價格談判很難談成”，在量上則更為合適。目前歐洲企業(yè)產(chǎn)品主攻家庭市場，故價格較高；中企主攻電站領(lǐng)域，價格更有競爭優(yōu)勢。

“歐洲以前以家庭電站為主，占了60%以上，現(xiàn)今則以大型地面電站為主力，后者占據(jù)70%以上的安裝量?！蓖跖d華說，大型電站先前數(shù)個MW已是較大，但現(xiàn)在10MW甚至更大規(guī)模的電站比比皆色，“實現(xiàn)大型電站的平價上網(wǎng)，只能用中國的組件”

“我對歐盟終裁則持有樂觀態(tài)度?！蓖跖d華解釋，縱使初裁未有達成，但終裁歐盟成員國可以將否決掉。而在初裁的投票中，27個歐盟成員國中18個投了反對票，只有4票贊成，這讓中國光伏企業(yè)看到希望。

企業(yè)策

光伏市場沒有改變整體產(chǎn)能過剩格局，資金短缺已讓更多企業(yè)出局

江蘇一位多晶硅企業(yè)高管對記者表示，針對歐美韓三地的多晶硅雙反各項工作已準備就緒，即將于近日出爐。

2012年國內(nèi)進口多晶硅為8.28萬噸，較2011年的6.46萬噸增長28%，總價值超過21億美元。此中，德美韓三國占據(jù)中國多晶硅進口的87.6%。

對企業(yè)另一大影響的因素是，歐洲光伏市場在全球中的比重，已從2012年的50%以上降至2013年的25%，歐洲市場對國內(nèi)企業(yè)的影響減弱。

全球第四大光伏組件商——阿特斯陽光電力公司全球市場總監(jiān)張含冰告訴記者，2011年歐盟占據(jù)銷量的7成以上，2012年這一比例已經(jīng)降至50.7%，2013年一季度更在3成以下，“反倒是日本、印度、中東這些地方成長很快，讓我們出乎意料”

王興華透露，由于存在雙反的預期，該公司已調(diào)低歐洲市場的銷售預期，“對歐洲市場的銷售今年和去年差不多”，反倒是新興國家如日本、東南亞成長較快。

根據(jù)市場研究公司IHS最新數(shù)據(jù)，2012年全球光伏安裝量達32GW，較2011年28GW有所提升。

NPD solarbuzz高級分析師廉銳對記者預測，在過去10年間，光伏裝量從零起步，并于2012年達到100GW的全球安裝規(guī)模，“但未來3-4年即可以實現(xiàn)100GW的安裝量”

不過，光伏市場的成長并沒有改變整體產(chǎn)能過剩的格局，而資金的短缺已讓更多企業(yè)出局。

“我已經(jīng)賣掉自己的電池片廠，僅留下組件廠?！睖刂菀晃还夥髽I(yè)人士證實，其準備將組件設(shè)備移至酒泉，同時發(fā)展下游電站業(yè)務(wù)。

南京華伯儀器科技有限公司董事兼首席執(zhí)行官李伯平透露，最近海外企業(yè)對中國二手設(shè)備的興趣日趨濃厚，“因為現(xiàn)在很多的海外電站，如果要拿下也同時要求建組件廠”，而國內(nèi)部分組件也在與其接觸出售其設(shè)備生產(chǎn)線。

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