2013年06月06日 15:20
來(lái)源：新聞晚報(bào) 作者：劉英團(tuán)

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歐盟委員會(huì)4日宣布，歐盟自6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。歐盟貿(mào)易委員德古赫特在發(fā)布會(huì)上表示，臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到12月份，此后歐委會(huì)將決定是否對(duì)中國(guó)產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續(xù)5年。

俗話說(shuō)：“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。 ”截至2012年底，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)18年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)7年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。貿(mào)易壁壘也好，市場(chǎng)保護(hù)也罷，歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅已是“無(wú)法更改的事實(shí)”，縱然中國(guó)也采取相應(yīng)的反制性措施又能怎樣？貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家。作為世界最大的光伏生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)光伏10%出口到美國(guó)，80%出口到歐洲。一旦貿(mào)易戰(zhàn)“開(kāi)打”，中國(guó)失去了歐盟市場(chǎng)，歐盟也會(huì)受到中國(guó)的反制裁。而這一后果不是歐盟諸成員國(guó)的企業(yè)和公眾所能接受的。

然而，“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”。反傾銷(xiāo)大棒屢屢砸向中國(guó)固然有經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的成分，但中國(guó)企業(yè)首先要自省，除了政府層面的抗辯和反制，企業(yè)尤要提高自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。其次，要從內(nèi)部排除惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)和規(guī)范操作。

公開(kāi)資料顯示，僅江蘇省13個(gè)地級(jí)市均建有光伏產(chǎn)業(yè)園，大型光伏企業(yè)只有20多家，數(shù)以百計(jì)的均是中小企業(yè)，一哄而上的盲目擴(kuò)張導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)明顯的過(guò)度投資、產(chǎn)能過(guò)剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)。 《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》在一期封面文章中不無(wú)諷刺地說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)的資本以其最原始的形式運(yùn)作著：通常是某個(gè)外資公司引入一個(gè)新產(chǎn)品，在隨后的幾個(gè)月里生產(chǎn)商蜂擁而上，激烈的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始了，從而導(dǎo)致價(jià)格下降，生產(chǎn)商們于是又相繼把目光投向海外市場(chǎng)。無(wú)數(shù)前途光明的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))就是如此被眾多中小企業(yè)的惡性價(jià)格戰(zhàn)打垮的，這既是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也是中國(guó)企業(yè)的可悲之處。

成功、健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要源于內(nèi)部支撐，防止反傾銷(xiāo)調(diào)查的關(guān)鍵在于中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)布局的合理性，在于中國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)的合理化、有序化、制度化的建構(gòu)。對(duì)政府而言，不但應(yīng)以積極的態(tài)度參與國(guó)際貿(mào)易糾紛的處理，并清理、修訂國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，使之與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則相一致。而且支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展也不一定非要采取直接補(bǔ)貼的辦法，惟有調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟(jì)政策才能適應(yīng)長(zhǎng)期的外貿(mào)規(guī)則。

對(duì)企業(yè)而言，不但要自練 “內(nèi)功”，還要在“與狼共舞”中成長(zhǎng)。一是中國(guó)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，以合法的身份、合理的價(jià)格開(kāi)拓海外市場(chǎng)，并積極的利用GATT/WTO中的“豁免”、“例外”及“保障措施”等條款樹(shù)立中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象。二是企業(yè)要積極協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)與出口國(guó)的對(duì)話交流，在平等互利的基礎(chǔ)上深化上游與下游、資源與非資源、投資與貿(mào)易等方面的合作。

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