中鐵總獲授3A信用評級遭質(zhì)疑:債務(wù)被低估
一家自名為誠信的評級公司,做出的評級報(bào)告卻并非那么誠信。
近日,中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司(下稱中誠信)給中國鐵路總公司(下稱鐵總)做了2013年度的跟蹤評級報(bào)告,報(bào)告中對鐵總(實(shí)際是原鐵道部)自2006年到2012年所發(fā)行的鐵道債都做出了評級,所有的細(xì)分項(xiàng)目給出的都是3A評級,最后給鐵總的總評級自然也是維持3A。
不過,記者細(xì)讀評級報(bào)告發(fā)現(xiàn),中誠信給鐵總債務(wù)3A評級的基礎(chǔ)并沒有像泰山上的巖石那么堅(jiān)固,因?yàn)橛行?shù)據(jù)不是那么準(zhǔn)確,有些結(jié)論也不是那么靠譜。
評級報(bào)告稱,鐵總(實(shí)際是原鐵道部)2010到2012年的總債務(wù)分別是14414.53億元、19437.24億元、22837.29億元,該報(bào)告說這些數(shù)據(jù)都來自于鐵總(實(shí)際是原鐵道部)的審計(jì)報(bào)告,然而,根據(jù)原鐵道部該3年的審計(jì)報(bào)告,2010年到2012年其總債務(wù)的真實(shí)數(shù)據(jù)是18918.01億元、24126.75億元、27925.62億元。中誠信的評級報(bào)告與審計(jì)的審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)相比,明顯偏低。
偏低的原因,在于中誠信的報(bào)告未將原鐵道部的應(yīng)付款列入債務(wù)項(xiàng)目。而按照正常的財(cái)會原則,企業(yè)的應(yīng)付款是應(yīng)列入債務(wù)的。記者就此致電中誠信,截至發(fā)稿,未獲回應(yīng)。
當(dāng)然,有些事情是再怎么粉飾也無法掩蓋的,例如中誠信的評級報(bào)告引用數(shù)據(jù)稱,2012年全國鐵路完成貨運(yùn)發(fā)送量39.04億噸,同比下降0.7%,完成貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量29187.09億噸公里,同比下降0.9%。盡管事實(shí)和數(shù)據(jù)如此,中誠信的評級報(bào)告得出結(jié)論卻是:“未來我國鐵路運(yùn)量和運(yùn)輸效率將得到進(jìn)一步提高。
攸關(guān)鐵路運(yùn)輸命運(yùn)的大宗貨物尤其是煤炭的情況又是如何呢?中誠信的評級報(bào)告承認(rèn):2012年全國鐵路完成煤炭運(yùn)量22.56億噸,同比下降0.66%,受煤炭進(jìn)口量增加和國內(nèi)煤炭需求疲軟影響,鐵路煤炭運(yùn)量首次出現(xiàn)下降,隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩和近期鐵路運(yùn)力的投放,國內(nèi)運(yùn)輸供需矛盾有所緩解。但該報(bào)告最后得出的結(jié)論卻是:“未來鐵路運(yùn)輸需求將有所回升。
長期研究鐵路運(yùn)輸?shù)谋苯淮筮\(yùn)輸學(xué)院教授胡思繼卻沒有那么樂觀,他表示,全社會對貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨罅吭鲩L放緩,其中煤炭、糧食等大宗貨物放緩的幅度更大,而鐵路貨運(yùn)在各種交通運(yùn)輸方式中的結(jié)構(gòu)性比率也在下滑,這將是未來長期的趨勢。
從歷史數(shù)據(jù)來看,事實(shí)也確實(shí)是如此。1990年至2012年,中國主要運(yùn)輸方式周轉(zhuǎn)量構(gòu)成中,客運(yùn)方面,鐵路所占比率從46.09%一路下降至29.41%,貨運(yùn)方面,鐵路所占利率從40.23%一路下降到16.86%,而2012年鐵路運(yùn)輸中的煤炭、冶煉物質(zhì)和石油分別下降0.4%、194%和1.7%。
盡管中誠信仍然維持了鐵總“AAA”的信用評級,鐵總負(fù)債率“蒸蒸日上”卻是不爭的事實(shí),2010年至2013年一季度,其數(shù)據(jù)分別為:57.44%、60.63%、62.23%、62.31%。
接近鐵總的人士向本報(bào)記者表示,鐵總領(lǐng)導(dǎo)在不同場合向國務(wù)院和財(cái)政部反映,要求盡快解決其龐大債務(wù)的問題,不過目前解決方案仍在討論過程當(dāng)中。
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