政策力改光伏融資困局 銀行或“看人下菜”
“業(yè)內(nèi)早有預(yù)料,國家會出臺針對光伏的扶持政策,但是沒有料到會出臺針對光伏制造業(yè)的融資支持措施?!弊蛉?6月16日),一位光伏業(yè)內(nèi)專家在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱。
國務(wù)院總理李克強14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,指出支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境并健康發(fā)展的六項措施,其中第四項為“鼓勵金融機構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”
民生證券電力設(shè)備和新能源行業(yè)首席分析師王海生在接受記者采訪時表示,多半光伏企業(yè)的現(xiàn)金流緊張程度已經(jīng)超過了市場的預(yù)期。
在現(xiàn)實中,一個個光伏企業(yè)資金鏈斷裂的危機正不斷上演。而銀行方面,據(jù)媒體報道,在上述國務(wù)院六項措施公布前,銀行信貸對光伏行業(yè)全面收縮已經(jīng)是不爭的事實。
政策的支持是否可以助力光伏企業(yè)走出融資困境?銀行針對光伏行業(yè)的貸款態(tài)度是否會因此扭轉(zhuǎn)?王海生表示,預(yù)計銀行不會出現(xiàn)大面積的“非市場化”貸款行為,政策出臺之后亦會對不同的光伏企業(yè)“區(qū)別對待”
光伏巨頭頻現(xiàn)資金斷鏈
5月底,天威四川硅業(yè)在中國進出口銀行的一筆1.45億元的貸款到期,6月1日,該企業(yè)宣告貸款逾期。
而在天威四川硅業(yè)之前,江西賽維、無錫尚德、超日等光伏龍頭的資金鏈已成一團亂麻。
去年,江西賽維、無錫尚德等行業(yè)龍頭突遭“重疾”,顯示出整個光伏行業(yè)陷入前所未有的困境,也讓許多銀行“措手不及”
《中國證券報》此前報道稱,銀行業(yè)內(nèi)人士分析稱,短期而言,光伏企業(yè)信貸將對部分銀行資產(chǎn)質(zhì)量造成較大壓力,但大規(guī)模、集中性爆發(fā)風險可能性較小,預(yù)計今年銀行對光伏企業(yè)貸款將全面收縮。
而作為光伏業(yè) “最大授信者”的國家開發(fā)銀行,其董事長陳元在今年“兩會”期間接受媒體采訪時表示,國開行今年將限制對太陽能電池板等企業(yè)新增貸款,因其產(chǎn)能過??赡芰钤撔匈Y產(chǎn)質(zhì)量面臨風險加大。
據(jù)悉,2012年10月下旬,在銀監(jiān)會召開的第三季度金融形勢分析會上,銀監(jiān)會主席尚福林明確指出,“部分行業(yè)的信用風險已經(jīng)開始暴露”,要求銀行層層排查風險隱患,針對重點行業(yè)、重點區(qū)域風險加大清收、核銷力度。其中光伏業(yè)就赫然在列。2013年3月,在銀監(jiān)會警示的九大行業(yè)貸款風險中,光伏再次被明確為限制類行業(yè)。
但與此同時,光伏企業(yè)對現(xiàn)金流的饑渴及隨之對于銀行信貸的依賴超出外界想象。
“大部分光伏企業(yè)的現(xiàn)金流緊張程度可能都超出了市場上很多人的想象,大家可能都知道光伏企業(yè)錢緊張,但或許沒有意識到光伏企業(yè)的現(xiàn)金流會那么緊張?!蓖鹾I诮邮堋睹咳战?jīng)濟新聞》記者采訪時發(fā)出感慨。
據(jù)悉,此前業(yè)內(nèi)有對光伏企業(yè)進行壓力測試,假如沒有銀行的信貸支持,企業(yè)現(xiàn)金流多久會斷裂。測試結(jié)果顯示,大部分光伏制造企業(yè)一個月的時間可能都扛不住。
企業(yè):望金融機構(gòu)落實政策
國務(wù)院針對于扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項措施的出臺讓光伏企業(yè)看到了福音,針對“鼓勵金融機構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”這一措施,光伏企業(yè)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,紛紛表示希望金融機構(gòu)能夠落實。
日前,漢能控股集團有限公司董事局主席李河君向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,金融機構(gòu)對新能源應(yīng)該是“雪中送炭”不是“錦上添花”,銀監(jiān)會、人民銀行等金融政策制定和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對光伏產(chǎn)業(yè)給予特定的政策支持,而不是釜底抽薪,“現(xiàn)在很多民營企業(yè),現(xiàn)在特別缺錢的時候銀行往外抽錢。前幾天參加一個會議,一個很有名的光伏企業(yè),被抽了3.2億,本身就虧損10多億,所以希望政策給予支持,推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同樣的,恒基偉業(yè)董事長張征宇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時亦表達出了希望此項政策落實的想法。他表示,國務(wù)院的政策此次亮點在于金融機構(gòu)要給予更多的信貸支持,這是一個明確的信號,對于光伏企業(yè),金融機構(gòu)現(xiàn)在采取的政策是只收不放,下一步希望能各金融機構(gòu)能落實政策,關(guān)鍵是讓政策落地。
銀行融資或區(qū)別對待
針對于此次國務(wù)院出臺的六項措施,王海生向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱,針對市場應(yīng)用方面的扶持是超預(yù)期的,而針對去產(chǎn)能方面是比較低于預(yù)期的,所以有可能按照這樣執(zhí)行下去的話,就會產(chǎn)生需求和供給同步增加,隨后整個行業(yè)的景氣度并沒有真正意義上的提升?!白鲭娬镜娜丝赡軙芤妫亲鲋圃鞓I(yè)的企業(yè)估計盈利能力可能還是上不去。
王海生表示,針對給予光伏產(chǎn)業(yè)中制造企業(yè)融資支持的政策是和“去產(chǎn)能”的行業(yè)要務(wù)存在一定矛盾的。“因為要救這個行業(yè),就要去掉過剩產(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能。一些企業(yè)現(xiàn)金流斷掉了融資困難,這樣可以讓沒有競爭力的企業(yè)趁機死掉——這個可能是更合理的做法。
針對六項措施中提到的“鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強,抑制產(chǎn)能盲目擴張”,王海生分析稱,應(yīng)將鼓勵融資與上述措施聯(lián)系起來理解,兼并重組是抓大放小的概念,就是希望扶持一批真正有競爭力的巨頭企業(yè),讓他們通過兼并收購來重組一些過剩的產(chǎn)能,“如果是這樣,我想銀行融資這一塊也會有一個區(qū)別對待。
“(在銀行方面),這個政策應(yīng)該不會造成大面積的非市場化貸款行為,因為光伏企業(yè)拿到錢的話,有一部企業(yè)或許會拿來做兼并重組、收購,但更多的企業(yè)僅會拿資金來補充運營的現(xiàn)金流,相當于‘填窟窿’?!蓖鹾Ia充道。
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