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劉鐵男秘書落馬 如何遏制“二號首長”的腐???

2013年06月25日 10:37
來源:人民網(wǎng)

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國家能源局原局長劉鐵男案件持續(xù)發(fā)酵。記者從知情人士處獲悉,劉鐵男秘書王勇已被紀檢部門帶走接受調(diào)查,或與劉鐵男嚴重違紀事件相關(guān)。(光明網(wǎng)6月24日消息)

作為領導身邊的紅人,秘書被人們俗稱為“二號首長”。從成克杰案、河北第一秘李真案到劉志軍案,基本上牽涉高官的腐敗案身邊都有一個容易被人們忽視的小人物,但是確又在此類案件中扮演重要角色,那就是高官們的秘書。 據(jù)了解,為了規(guī)避腐敗行為的“尋租”風險,同樣在使用公共權(quán)力的秘書與上級領導干部很容易達成利益上的一致性,所以很多秘書腐敗案查處起來難度相當大。可一旦查處,很多就是大案或窩案。

秘書腐敗大體可分為兩種類型。一種類型是秘書在任上變質(zhì),被繩之以法;另一種類型是曾經(jīng)做過領導的秘書,后來走上領導崗位,淪為腐敗分子。秘書腐敗由于自身職能和地位等性質(zhì),其腐敗行為具有特殊性。由于領導干部和秘書之間配合默契,有的秘書越來越“生活化”,照顧領導生活、幫助領導辦私事。若某些秘書本身不正,見縫插針地腐敗的話,很容易把領導干部拖下水,為領導干部與行賄人“牽線搭橋”,成為領導干部腐敗的“策動者”。秘書腐敗問題危害極大,不僅直接影響決策能否正確實施,影響領導之間、領導與群眾之間的關(guān)系,更影響黨和政府的形象,已經(jīng)引起人們倍受關(guān)注。

要抑制秘書腐敗,除分清領導干部和秘書的職責外,制衡領導干部的權(quán)力顯得更為重要。只要領導干部沒有凌駕于制度之上,讓科學決策、民主決策蔚然成風,讓群眾的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)見效,就能減少秘書腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

從某種意義上講,秘書腐敗說到底還是領導干部腐敗。應把治理秘書腐敗寓于相關(guān)政策措施之中。一方面要建立健全對秘書的組織考核、民主評議和測評制度,推行秘書交流、崗位輪換、任職回避等制度,規(guī)范民主決策程序,健全監(jiān)督機制;另一方面選配領導干部秘書或從秘書崗位調(diào)任實職時,應完全按照黨的干部標準,這樣才有利于把人選準用準。甘小雨

[責任編輯:robot] 標簽:秘書 劉鐵男 腐敗 
 
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