尚福林:調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)銀行 允許發(fā)展穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2013陸家嘴論壇于6月27日至29日在上海浦東香格里拉大酒店召開,6月29日上午,在“主題大會(huì)二:中國金融改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)(二)”上,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示,鼓勵(lì)民間資本投資入股和參與金融機(jī)構(gòu)的重組改造,允許發(fā)展成熟經(jīng)營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行。
尚福林:完善廣覆蓋、差異化、高效率的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系。重點(diǎn)引導(dǎo)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深化改革、合理定位、科學(xué)布局,通過特色化發(fā)展、差異化競爭、專業(yè)化服務(wù),提高金融資源的配置效率,提高銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。
一是,要優(yōu)化分類監(jiān)管機(jī)制。積極健全牌照分類管理制度,對(duì)不同類型的銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營的地域和業(yè)務(wù)范圍上實(shí)行差異化的管理,并建立相應(yīng)的考核和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以差異化經(jīng)營、差異化競爭為客戶提供更全面、更好的金融服務(wù),降低同質(zhì)化競爭帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
因?yàn)榇蠹抑?,我們現(xiàn)在的銀行,不管大銀行、小銀行,業(yè)務(wù)種類趨同,同質(zhì)化競爭的趨勢還是存在的,要根據(jù)銀行、根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,和根據(jù)銀行的實(shí)際情況,鼓勵(lì)差異化競爭,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更好的金融服務(wù)。
二是,調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入銀行。鼓勵(lì)民間資本投資入股和參與金融機(jī)構(gòu)的重組改造,允許發(fā)展成熟經(jīng)營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行,在最低股比要求,調(diào)整主發(fā)起行與其他股東資本比例,允許嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行,進(jìn)入租賃公司和消費(fèi)金融公司等民營金融機(jī)構(gòu)。通過相關(guān)的制度安排,防范道德風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)外溢。
三是,推進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)信托公司深化體制、機(jī)制改革,更好的發(fā)揮信托在新興產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)民生領(lǐng)域、財(cái)富管理等方面的功能優(yōu)勢,促進(jìn)社會(huì)資本與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的高效對(duì)接,鼓勵(lì)金融租賃公司適度擴(kuò)大租賃物的范圍,積極發(fā)展全套設(shè)備和重資產(chǎn)項(xiàng)目融資租賃業(yè)務(wù),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,支持企業(yè)集團(tuán)提高發(fā)展質(zhì)效,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
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