2013年07月09日 14:02
來源：一財網 作者：董云峰

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央行今日公布今年第8號公告（下稱“公告”），旨在規(guī)范銀行間債券市場的交易結算行為，通過叫停不透明的線下交易，促進市場陽光化。

市場人士向本報記者表示，自4月份銀行間債市整頓風暴以來，不透明的關聯交易產生的利益輸送備受詬病，通過杜絕線下交易，可以極大減少利益輸送的發(fā)生。與此同時，鑒于線下交易以丙類戶居多，這應當是將銀行理財等丙類戶升級為乙類戶的前奏。

公告第一條指出，市場參與者之間的債券交易應當通過全國銀行間同業(yè)拆借中心交易系統達成，債券交易一旦達成，不可撤銷和變更。債券交易包括現券買賣、債券質押式回購、債券買斷式回購、債券遠期、債券借貸等。

不僅如此，央行稱，兩家債券登記托管結算機構——中債登和上海清算所不得為未通過同業(yè)拆借中心交易系統達成的債券交易辦理結算。

“這相當于叫停線下交易，對銀行理財賬戶影響很大。”多位銀行間市場交易員向本報記者稱，目前市場上存在大量不經過同業(yè)拆借中心的線下交易，機構可以自行達成交易協議，然后直接找中債登或上清所過戶。

一位債券私募經理向記者透露，之前監(jiān)管部門并未明令禁止線下交易，所以交易員之間可以直接到后臺做交易，銀行理財賬戶的債券交易普遍存在這種方式。

所謂的純券過戶，便是線下交易的典型，它是指債券交割不以資金支付為條件的結算方式, 即結算雙方只要求登記托管機構辦理債券的交割，至于款項支付，則由交易雙方自行辦理。

公告指出，辦理扣劃、繼承、抵債、贈與等非交易過戶的，債券登記托管結算機構應當要求當事人提交合法有效的法律文件。中債登與上海清算所應當定期向中國人民銀行報告非交易過戶情況。

公告并稱，獲得央行出具的銀行間債券市場準入備案通知書后，市場參與者應當及時向同業(yè)拆借中心和登記托管機構申請債券交易聯網和開立債券賬戶。

據介紹，已經開立債券賬戶、但尚未與同業(yè)拆借中心聯網的市場參與者應當在自公告發(fā)布之日起一個月的過渡期內，委托結算代理人為其辦理聯網手續(xù)，并由結算代理人以該市場參與者的名義在交易系統中發(fā)送交易指令。

這份公告的發(fā)布之日為7月2日。央行明確提出，過渡期結束后，未與同業(yè)拆借中心聯網的市場參與者不得開展債券交易。

“目前來看，這應該是將銀行理財等丙類戶升級為乙類戶的前奏，這些賬戶未來一段時間就非常難做?！币晃还蓟鸾灰讍T告訴記者。

(編輯:余佳瑩)

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