2013年07月10日 21:49
來(lái)源：新民網(wǎng)

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原標(biāo)題：上半年土地財(cái)政出現(xiàn)井噴 多地賣地收入已趕超去年

國(guó)際在線報(bào)道（記者 陳雨）：據(jù)國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道，今年前6月，全國(guó)多個(gè)城市的土地出讓金出現(xiàn)井噴，同比大幅度增長(zhǎng)。其中，北、上、廣三地經(jīng)營(yíng)性土地出讓金已接近去年全年水平。雖然國(guó)家持續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，卻依然無(wú)法冷卻火熱的土地市場(chǎng)。那么，造成土地財(cái)政井噴的原因是什么？為何房地產(chǎn)調(diào)控難以抑制賣地的熱情？

據(jù)報(bào)道，地產(chǎn)投資顧問(wèn)公司偉業(yè)我愛(ài)我家發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)306個(gè)城市共交易土地1500多宗，土地出讓金達(dá)1.13萬(wàn)億元，同比大幅增長(zhǎng)六成。其中北、上、廣三地經(jīng)營(yíng)性土地出讓金已接近去年全年的水平。

著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀在接受記者采訪時(shí)分析說(shuō)，市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)預(yù)期看好是各地土地交易量攀升的主要原因。

“我想是因?yàn)榇蠹覍?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期沒(méi)有改變，大家認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)還將繼續(xù)上漲。那么主要是基于在其他投資品不好的情況下，房地產(chǎn)的價(jià)格一直處于上升的過(guò)程當(dāng)中。那么地方政府的財(cái)政跟房地產(chǎn)有密切的關(guān)系。大家認(rèn)為在接下來(lái)城鎮(zhèn)化的過(guò)程當(dāng)中，一些城市尤其是核心城市和大型城市，它的房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)上升?！?

由于今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低于預(yù)期，地方政府財(cái)政收入面臨沖擊。1至4月，全國(guó)累計(jì)公共財(cái)政收入4.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7％，增幅回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示，財(cái)政吃緊使地方政府重拾賣地掙錢的老路。

“以前土地對(duì)地方財(cái)政還是非常重要的。不管是他們的收入，他們的稅收方面，土地就是非常重要的一塊。所以慣性還在發(fā)揮作用。第二個(gè)原因我覺(jué)得政府換屆還是有一定影響的。因?yàn)檎畵Q屆，政策制定有時(shí)候還是不明確的。不明確，市場(chǎng)的解讀就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。比如新國(guó)五條出臺(tái)，剛好在政府換屆出臺(tái)。有一種力量利用這個(gè)機(jī)會(huì)，市場(chǎng)沖動(dòng)就出現(xiàn)了?！?

可以想見，土地交易的火爆預(yù)示著下半年房地產(chǎn)價(jià)格有可能繼續(xù)走高。對(duì)此，陳鳳英表示，要從根本上控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，各地政府要逐漸擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴。

“我覺(jué)得首先要突出一個(gè)穩(wěn)。我們過(guò)去幾年已經(jīng)過(guò)度的上漲了?，F(xiàn)在我們必須要穩(wěn)。只有穩(wěn)我們才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)，只有地方財(cái)政不依附于賣土地。這樣我們的房地產(chǎn)可以理順了。所以首先是穩(wěn)，然后轉(zhuǎn)，然后才能理順，而這不是我們今年可以實(shí)現(xiàn)的。所以下半年我們認(rèn)為以穩(wěn)為第一目標(biāo)。價(jià)格的沖動(dòng)應(yīng)該受到遏制?！?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">

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