養(yǎng)老體系改革醞釀啟動 整體投資運營或有實質(zhì)突破
醞釀多年的養(yǎng)老改革方案或即將面世。
昨日 (7月18日),記者獲悉,人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)已委托專業(yè)學(xué)術(shù)研究機構(gòu),就我國養(yǎng)老體系改革方案頂層設(shè)計提出意見。
據(jù)悉,此次即將出臺的養(yǎng)老體系改革方案內(nèi)容,將涉及養(yǎng)老金整體投資運營、養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移等多方面內(nèi)容。
養(yǎng)老改革方案醞釀待出
據(jù)了解,人社部已委托社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)等四家機構(gòu)相關(guān)學(xué)術(shù)研究團隊,分別牽頭進行我國養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計。
今年全國“兩會”期間,有消息一度稱社保體制改革正在按照此前國務(wù)院頒布的收入分配改革方案分步驟推進,但具體推進到何種程度,一直未見下文。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在高層推動養(yǎng)老改革的進程中,有過兩次具有代表性的養(yǎng)老體系改革。但是結(jié)果都不甚理想。
中國社科院世界社會保障中心主任在去年全國“兩會”期間指出,當(dāng)年推行上述改革舉措時,以學(xué)校和醫(yī)院為主的“公益性事業(yè)單位”對改革抵觸情緒較大。
正是種種阻力,使得上述改革一直停滯不前。中國社科院專家鄭秉文在接受媒體采訪時曾指出,上述改革近乎“流產(chǎn)”的原因,除了在地方試點將事業(yè)單位分類,沒讓公務(wù)員參與,讓人感覺被區(qū)別對待,導(dǎo)致很多人的不滿,以及既得利益者的阻力外,更重要的原因在于國內(nèi)缺乏針對養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計方案。
整體投資運營方案破冰
隨著養(yǎng)老體系改革方案的呼之欲出,我國有望在最關(guān)鍵的制度可持續(xù)性、彌補空賬、承擔(dān)轉(zhuǎn)制成本、破除雙軌制等“攻堅性”改革上取得推進。
據(jù)悉,由社科院等四個團隊參與設(shè)計的養(yǎng)老體系改革方案,最快將在8月底形成,并有望于年內(nèi)出臺。隨著方案的出臺,養(yǎng)老金整體投資運營將取得實質(zhì)性突破,整體內(nèi)容還將包括養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移等多方面內(nèi)容。
分析人士指出,我國正處于養(yǎng)老金投資運營困局中,即將出臺的養(yǎng)老體系改革方案,應(yīng)在拓寬養(yǎng)老金保值增值渠道上出臺支持性政策。
相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,新農(nóng)合、城居保以及城鄉(xiāng)保三項保險的累計結(jié)余約55%的數(shù)額基本屬于活期類存款。按照過去十年年均2.47%的通脹率分析,若長期以0.35%的活期存款利率作為養(yǎng)老金的保值途徑,顯然會造成養(yǎng)老金的持續(xù)縮水。
與上述現(xiàn)象相反的是,全國社?;鹑〉昧溯^高的收益。例如,累計做實個人賬戶的2703億元中有544億元委托全國社會保障基金理事會管理,年平均投資收益率達到10.25%,高于同期CPI6.5個百分點,高于同期一年期定期存款利率7.2個百分點。
在拓寬養(yǎng)老金投資渠道方面,鄭秉文曾在接受媒體采訪時建議借鑒國外成熟的養(yǎng)老基金投資經(jīng)驗。他認為可以分別根據(jù)人口發(fā)展趨勢和CPI、養(yǎng)老基金的積累發(fā)展、余額趨勢來展開測算,從而制訂高中低三種風(fēng)險的產(chǎn)品配置。進行多渠道投資,包括股權(quán)投資、實業(yè)投資、低碳投資、綠色投資等。
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
湖北一男子持刀拒捕捅傷多人被擊斃
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 06:49
04/21 11:28
網(wǎng)羅天下
頻道推薦
商訊
48小時點擊排行
-
2052232
1杭州某樓盤一夜每平大降數(shù)千元 老業(yè)主 -
992987
2杭州某樓盤一夜每平大降數(shù)千元 老業(yè)主 -
809366
3期《中國經(jīng)營報》[ -
404290
4外媒關(guān)注劉漢涉黑案:由中共高層下令展 -
287058
5山東青島住戶不滿強拆掛橫幅抗議 -
284796
6實拍“史上最爽職業(yè)”的一天(圖) -
175136
7媒體稱冀文林將石油等系統(tǒng)串成網(wǎng) 最后 -
156453
8養(yǎng)老保險制度如何“更加公平可持續(xù)”
所有評論僅代表網(wǎng)友意見,鳳凰網(wǎng)保持中立