2013年07月29日 14:00
來源：大智慧阿思達克通訊 作者：王嵐錦 曹敏惠

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大智慧阿思達克通訊 社7月29日訊，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉周五發(fā)表，近期“錢慌”問題，他直指粗放型的經(jīng)濟增長模式，并指出，中國的這個經(jīng)濟短期問題是由于長期問題造成的。

吳敬璉是在27日的“ 第九期中國改革讀書會”上做此評論的。吳敬璉認為，這次“錢慌”的根源就是長期以來中國靠投資驅(qū)動的粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式。

長期以來中國經(jīng)濟發(fā)展都在用凱恩斯主義的分析框架，就是需求決定增長。而在中國表現(xiàn)為靠投資驅(qū)動，用擴張的宏觀經(jīng)濟政策，把增長率拉到潛在增長率以上，這是典型的粗放型發(fā)展方式。這就導(dǎo)致在效率很差的情況之下，又要保持高增長，結(jié)果就是超支，宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)就是貨幣的超發(fā)。這種凱恩斯主義分析框架是分析需求，對中長期分析來說應(yīng)該分析供給。用短期的分析框架來分析長期問題，必然會出問題。

而且經(jīng)濟學(xué)上的投資報酬遞減規(guī)律以及現(xiàn)實情況已經(jīng)說明，凱恩斯主義這種短期救市的方式越來越不靈了。2009年4萬億下去以后，GDP拉到8%以上，維持了將近一年，然后就下降，并且連續(xù)下降。去年4、5月再次爆發(fā)，上項目簡直就是來不及的感覺，趕快上。這種注入資金的力度并不比2009年差。有的地方還提出“大戰(zhàn)一百天，大投資、大建設(shè)、大繁榮”。但只是第四季度提升0.9個百分點,今年第一季度又下來了。

因此根本性的問題還要改變經(jīng)濟增長模式，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，就是靠效率提高支持增長。而吳敬璉又講到，其實從“九五”計劃開始，中央就要求改變經(jīng)濟增長方式，但經(jīng)歷了“九五”“十五”兩個五年計劃都沒能轉(zhuǎn)變的過來，問題還是在體制上面，即市場不能充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，不能形成一個兼容的激勵機制。在增長方式轉(zhuǎn)不過來的情況下，又要保持高增長，就回到了短期的對付階段，即又是靠三架馬車，靠投資。這個辦法被反復(fù)用了多次，結(jié)果就直接導(dǎo)致了微觀經(jīng)濟的資源稀缺，還有環(huán)境的破壞。

其實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟學(xué)界的共識，因此在靠投資驅(qū)動的效果越來越小后，現(xiàn)在又出現(xiàn)了從靠投資拉動轉(zhuǎn)成靠消費拉動的潮流。在吳敬璉看來，這兩種提法其實是一個層面的意思，都是凱恩斯主義的短期分析框架，都是需求決定增長的邏輯鏈條。而從中長期來說，是各種要素的構(gòu)成決定了增長，即增長是解決投入要素和效率提高這兩個問題的。因此現(xiàn)在的靠消費拉動增長的提法又回到了凱恩斯主義的短期框架來。于是“一個長期的問題弄來弄去后又回到了短期問題上來了”。

針對上述的短期和長期問題，吳敬璉提出，長期問題應(yīng)該用全要素生產(chǎn)率的分析方法，以效率提高支持增長。轉(zhuǎn)型升級就是要加大效率在增長中的貢獻。從勞動者來說，一個重要內(nèi)容就是要使農(nóng)民工變成有知識、有技術(shù)的勞動者，收入增加，才能把這個“型”轉(zhuǎn)過來。為此，要清除體制性障礙，推動全面經(jīng)濟改革。

吳敬璉指出，全面經(jīng)濟改革的核心是建設(shè)競爭性市場體系。為此，要放開商品、要素包括匯率、利率、資源的價格，打破行政壟斷，建設(shè)法治。其中，法治包括三個環(huán)節(jié)：全民樹立法治觀念、制定公平正義的法律、保持司法審判獨立性以公正執(zhí)法。

此外，吳敬璉提出當下還要做一些其他的準備工作。一個是保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定，一方面不要再實施大幅度的投資，另一方面也要去杠桿化，降低負債率。另一個是按照市場經(jīng)濟法規(guī)對大量的“僵尸企業(yè)”實施破產(chǎn)保護，做一些切實的事情來建立起統(tǒng)一的競爭性市場體系。

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