2013年08月14日 08:43
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：孫昌鑾

人參與條評(píng)論

作為全國(guó)養(yǎng)老體制改革的備選方案之一清華大學(xué)提出———

“清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革方案，建議從2015年開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)?！?/p>

本報(bào)訊前日，清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布了養(yǎng)老體制改革方案，主張通過(guò)養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)等八大戰(zhàn)略推進(jìn)養(yǎng)老體制改革。引人關(guān)注的是，該方案建議從2015年開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。

據(jù)悉，人力資源和社會(huì)保障部正在研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，并將廣泛征求社會(huì)各界的意見。目前，來(lái)自清華大學(xué)、社科院、人民大學(xué)和武漢大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)的專家團(tuán)隊(duì)已經(jīng)制定并提交了多份改革方案。

作為養(yǎng)老體制改革中最受公眾關(guān)注的一項(xiàng)政策建議，延遲退休計(jì)劃自提出后就飽受社會(huì)各界爭(zhēng)議：贊成者認(rèn)為，我國(guó)的養(yǎng)老金空賬已超過(guò)2萬(wàn)億元，如果再不延長(zhǎng)退休年齡，養(yǎng)老金就不夠用了；而反對(duì)者認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡意味著剝奪勞動(dòng)者應(yīng)該享受的退休福利，縮短勞動(dòng)者享受領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間，同時(shí)也會(huì)給年輕人就業(yè)造成壓力。

清華大學(xué)的方案由楊燕綏等學(xué)者提出，是全國(guó)養(yǎng)老體制改革的備選方案之一。該方案認(rèn)為，目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式存在持續(xù)性差、公平性差、簡(jiǎn)便性差、效率性差等弊端。中國(guó)將在2025年進(jìn)入深度老齡社會(huì)，老年贍養(yǎng)比1∶5。延長(zhǎng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)比步入深度老齡社會(huì)提前20年到30年，這樣看來(lái)，中國(guó)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了15年。因此，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定年齡勢(shì)在必行。

該方案稱，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)為60歲，約在2030年中國(guó)人均壽命可能達(dá)到80歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將為65歲。目前我國(guó)男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，艱苦崗位45歲退休，提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡勢(shì)在必行，由此引領(lǐng)國(guó)民推遲退休。

具體計(jì)劃和實(shí)施步驟如下：第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金?？傊?，從2015年開始，到2030年之前完成這項(xiàng)工作。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇認(rèn)為，現(xiàn)階段實(shí)行延遲退休計(jì)劃難度很大，該建議目前更多只是停留于學(xué)術(shù)界的討論，要想真正實(shí)施仍需要很長(zhǎng)時(shí)間，今后須通過(guò)循序漸進(jìn)的過(guò)程逐步推進(jìn)。

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