8·16事件或促股市建立保證金監(jiān)控體系
蔣飛
光大證券面臨的5億多元巨額罰款,成為證監(jiān)會主席肖鋼“從重從快”執(zhí)法態(tài)度的最好注腳。接近監(jiān)管層的人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者,下一步證監(jiān)會和交易所將集中力量,完善市場制度規(guī)則,提升市場平穩(wěn)運行能力。期貨市場目前已經(jīng)建立的保證金監(jiān)控體系,將很有可能在股票市場得到借鑒。
根據(jù)上海證券交易所上周新聞發(fā)布會提供的信息,“8·16”事件在交易所層面的處置之所以被動,一個根本性的原因是交易所缺乏監(jiān)控券商資金的機制和手段,未能提前發(fā)現(xiàn)光大證券的巨量買單超出其資金實力,并在前端預(yù)警。最終這些買單有234億元成功申報,瞬間成交超過70億元。如果能建立類似期貨保證金監(jiān)控體系的前端監(jiān)控預(yù)警機制,那么將能有效預(yù)防類似極端風(fēng)險事件的發(fā)生。
上述人士對記者表示,改變目前股票市場一級托管模式很難,但是監(jiān)管部門已經(jīng)將建立跨市場的資金監(jiān)控機制納入考慮范圍。而交易所也需要完善技術(shù)手段,在交易系統(tǒng)的執(zhí)行效率與安全穩(wěn)定兩種訴求之間找到平衡點。
期貨市場的經(jīng)驗
由于期貨交易的高杠桿和高風(fēng)險性,以及歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的教訓(xùn),我國期貨市場實行的是全球最先進(jìn)的保證金監(jiān)控制度。這套體系能夠?qū)⑵谪浭袌雒咳諏崟r委托、成交、持倉、倉單及涉及交割的相關(guān)信息與保證金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接,在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)對客戶參與期貨交易的全程實時監(jiān)控,并對相關(guān)信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計及關(guān)聯(lián)分析,形成對我國期貨市場整體監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險研判最重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
無疑,交易效率與風(fēng)險控制之間存在矛盾。但是在市場整體的安全運行面前,犧牲一定的效率也是值得的。
熟悉我國期貨市場的人士告訴記者,目前國內(nèi)的主要商品交易所都建立了與期貨保證金監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)對接機制。交易所能夠看到會員及其客戶的資金情況,一旦發(fā)生保證金不足的情況,會立即提示會員單位,要求其客戶追加保證金或強行平倉。而保證金監(jiān)控中心則發(fā)揮守夜人的作用,對市場的整體穩(wěn)定負(fù)責(zé)。
堵住風(fēng)險后門
相比期貨交易的高杠桿,股票交易在不使用融資融券等工具時,不存在杠桿。這或許是股票交易在效率與安全性的天平上更偏向于效率的原因。
目前,國內(nèi)的股票交易所能夠有效控制證券賣出的前端風(fēng)險。簡單地說,投資者以及證券公司在沒有足額現(xiàn)券的時候(不論是自有還是通過融券借入),不可能超額賣出。但是由于實行第三方存管,客戶資金分散在各個銀行,在交易時段還可能發(fā)生存取變化,因此證券買入的前端控制只能由掌握客戶資金的證券公司負(fù)責(zé)。
對于證券公司的自營交易,交易所也是只掌握其賬戶內(nèi)的證券信息,不掌握其資金信息。登記結(jié)算公司對證券公司也只是實行事后的監(jiān)管,即交易次日不能繳足結(jié)算資金時給予處罰。這樣的安排有利于提高交易效率,但卻給極端風(fēng)險事件留了后門。
從目前交易所和監(jiān)管部門公布的信息來看,盡管交易所在現(xiàn)有制度框架下盡了最大的努力,但是如果能夠打通交易所、托管銀行以及登記結(jié)算公司之間的資金信息通道,建立一種監(jiān)控和預(yù)警機制,那么惡性透支事件的發(fā)生概率將大大降低。
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