2013年09月02日 13:59
來(lái)源：新聞晚報(bào)

人參與條評(píng)論

今年3月從中石油董事長(zhǎng)一職調(diào)任，為本屆政府首個(gè)被查處的正部級(jí)干部

□綜合新京報(bào)、南方都市報(bào)報(bào)道制圖鄔思蓓

監(jiān)察部網(wǎng)站昨日發(fā)布消息：現(xiàn)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

調(diào)任國(guó)資委前，蔣潔敏為中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記。

今年58歲的蔣潔敏是本屆政府首個(gè)“落馬”的正部級(jí)干部，也是十八大后首個(gè)被查處的中央委員。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考 報(bào)報(bào)道，“看來(lái)這個(gè)曾經(jīng)被稱為中石油最具權(quán)勢(shì)者的蔣潔敏，沒(méi)辦法順利躲過(guò)這次反腐風(fēng)暴了，估計(jì)這次涉及的金額一定很驚人?！币晃粌?nèi)部人士這樣表示。

蔣潔敏被查早有端倪

昨天是周日，截至昨日21時(shí)許，國(guó)資委官方網(wǎng)站的頭條仍是一篇題為《蔣潔敏赴中航工業(yè)調(diào)研》的圖文報(bào)道。根據(jù)報(bào)道，蔣潔敏赴中航工業(yè)調(diào)研是8月27日，這也是蔣潔敏最近的一次公開露面。

事實(shí)上，蔣潔敏被調(diào)查的傳言已久。去年9月，蔣潔敏任中石油董事長(zhǎng)時(shí)，曾有網(wǎng)友爆料他神秘失蹤，蔣潔敏也確實(shí)有一個(gè)月左右未曾出現(xiàn)在公開場(chǎng)合。

但去年十八大上，他當(dāng)選十八屆中央委員。隨后的今年3月，他從中石油董事長(zhǎng)一職調(diào)任國(guó)資委主任、黨委副書記。他的搭檔，國(guó)資委黨委書記、副主任張毅則從寧夏回族自治區(qū)黨委書記轉(zhuǎn)任而來(lái)。

這次任命讓國(guó)資委系統(tǒng)人員曾感意外。自2003年國(guó)資委設(shè)立十年來(lái)，只在最初兩年出現(xiàn)“雙首長(zhǎng)”制，當(dāng)時(shí)，李榮融為主任，李毅中為黨委書記，2005年2月李毅中調(diào)任安監(jiān)總局局長(zhǎng)后，國(guó)資委的主任與黨委書記一直由同一人擔(dān)任。

有分析人士昨日向記者指出，蔣潔敏的此次任命中，或許就已顯現(xiàn)出一些事發(fā)的端倪，或許中央已考慮蔣潔敏的傳聞，只是還沒(méi)有掌握足夠證據(jù)，也不想打草驚蛇，才做出這樣的安排。同時(shí)，也有在違紀(jì)證據(jù)不足的情況下，保護(hù)干部、保持其工作延續(xù)性的考慮。

這位人士分析，蔣潔敏的搭檔張毅這一人選的安排也顯然經(jīng)過(guò)考慮。張毅從1992年就從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，直至2007年擔(dān)任中央紀(jì)委副書記。2010年7月，他從中紀(jì)委系統(tǒng)調(diào)任寧夏回族自治區(qū)黨委書記，今年3月再次返京，擔(dān)任國(guó)資委黨委書記、副主任。

反腐風(fēng)暴刮向中石油

蔣潔敏任職國(guó)資委主任不到半年落馬。外界認(rèn)為，其涉嫌的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題并非出在國(guó)資委任上，而是在此之前。

官方簡(jiǎn)歷顯示，蔣潔敏出生于1955年，17歲便進(jìn)入勝利油田工作。此后，除了2000-2004年曾調(diào)任青海外，他一直在石油系統(tǒng)工作，2006年起任中國(guó)石油天然氣股份有限公司總經(jīng)理，2007年起兼任董事長(zhǎng)。

就在蔣潔敏被調(diào)查之前，他曾工作的中石油系統(tǒng)4名高管接連被宣布接受組織調(diào)查，引發(fā)員工震動(dòng)，外界認(rèn)為反腐風(fēng)暴已經(jīng)刮向石油系統(tǒng)。

上周二，即8月27日，蔣潔敏前往中國(guó)航空工業(yè)公司調(diào)研。同一天，他的三名老部下——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理李華林、中國(guó)石油天然氣股份有限公司副總裁兼長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中國(guó)石油天然氣股份有限公司總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富——被宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

此前一天，監(jiān)察部還宣布，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查。

據(jù)媒體報(bào)道，今年3月蔣潔敏離開中石油出任國(guó)資委主任后，審計(jì)部門曾按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì)。蔣潔敏自2006年11月接任中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理，依慣例，相關(guān)離任審計(jì)的時(shí)間是2006年-2013年，但此次對(duì)蔣的離任審計(jì)中，時(shí)間延長(zhǎng)至10年，對(duì)蔣潔敏的審計(jì)還涉及到一些傳聞中的以及海外報(bào)道出來(lái)的敏感事件。

蔣潔敏：在央企任職最久的國(guó)資委主任

人物簡(jiǎn)歷

1955年10月生，山東陽(yáng)信人。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

1993年3月任勝利石油管理局副局長(zhǎng)

1994年6月任青海石油管理局主要負(fù)責(zé)人

1994年11月任青海石油管理局局長(zhǎng)

1999年2月任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼重組與上市籌備組組長(zhǎng)

1999年11月被聘任為中國(guó)石油天然氣股份有限公司董事、副總裁

2000年6月任青海省副省長(zhǎng)

2000年11月任青海省委常委、副省長(zhǎng)

2003年6月任青海省委副書記、副省長(zhǎng)

2004年4月任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理

2004年5月被聘任為中國(guó)石油天然氣股份有限公司董事、總裁

2006年11月任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記

2007年5月任中國(guó)石油天然氣股份有限公司董事長(zhǎng)

2011年11月任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記。

2013年3月任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書記。

今年3月，中組部正式宣布，蔣潔敏任國(guó)資委主任。該任命打破了國(guó)資委成立以來(lái)政府官員“當(dāng)家”的先例，他成為第一位來(lái)自于企業(yè)的國(guó)資委主任。調(diào)任時(shí)，外界評(píng)價(jià)他是“到目前為止，在央企待的時(shí)間最久、最了解央企的國(guó)資委主任”。

起步

荒涼小鎮(zhèn)采油廠修井工

今年年近六十的蔣潔敏，在石油行業(yè)度過(guò)了將近四十年的時(shí)間，是個(gè)不折不扣的“老石油人”。

在來(lái)到中石油之前，蔣潔敏的工作經(jīng)歷較為簡(jiǎn)單，只有山東勝利油田和青海石油管理局。

據(jù)今年第8期《中國(guó)石油石化》報(bào)道，1972年，17歲的蔣潔敏只身來(lái)到山東濱州市河口區(qū)孤島鎮(zhèn)。這里距離他的老家陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)蔣家村100多公里，在這個(gè)荒涼的小鎮(zhèn)，蔣潔敏邁出了他職業(yè)生涯的第一步——?jiǎng)倮吞锕聧u采油廠井下作業(yè)隊(duì)修井工。

1993年，蔣潔敏升任勝利石油管理局副局長(zhǎng)，此時(shí)勝利油田的控股企業(yè)——?jiǎng)倮吞锎竺骷瘓F(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱石油大明）正式成立。作為石油行業(yè)首家股份制試點(diǎn)企業(yè)，石油大明于1996年6月28日在深交所掛牌交易。這段經(jīng)歷也為蔣潔敏在中石油進(jìn)行股份改革和籌備上市打下基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型

任中石油上市籌備組長(zhǎng)

蔣潔敏在中石油的經(jīng)歷分為前后兩段。一位熟悉中石油的人對(duì)記者說(shuō)，蔣潔敏主政中石油最大的功績(jī)包括公司改制上市和油氣產(chǎn)量大增。

1998年，經(jīng)過(guò)數(shù)年激烈爭(zhēng)論和試驗(yàn)后，國(guó)務(wù)院將海外上市作為國(guó)企減員增效的外在力量，石油領(lǐng)域被選為突破口。 1999年2月，蔣潔敏就任中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼重組與上市籌備組組長(zhǎng)，經(jīng)歷了工作量最大、中國(guó)石油工業(yè)史上最艱難的一次改革。最終，2000年，中石油在紐約和香港成功上市。成為中國(guó)石油高管中最年輕的董事副總裁后，45歲的蔣潔敏2000年調(diào)任青海副省長(zhǎng)。

重返

“賺錢喊虧”引股民炮轟

在重慶發(fā)生井噴事故后，中石油集團(tuán)總經(jīng)理馬富才引咎辭職，蔣潔敏2004年回歸，開始了第二段中石油工作生涯。

2006年11月，蔣接任中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理。 2007年5月成為中石油股份公司董事長(zhǎng)，上任后不久，冀東南堡油田大發(fā)現(xiàn)成為其耀眼政績(jī)。

有媒體評(píng)價(jià)蔣潔敏“為人率直，雷厲風(fēng)行”，“屬于改革派”，是一位“話題”人物。敢于直面媒體和股民，是他的一貫風(fēng)格。 2007年11月，中石油回歸A股，股價(jià)以48.6元高開，總市值達(dá)到1.1萬(wàn)億美元，一舉摘下“全球市值規(guī)模第一”的桂冠。此后，中石油卻并沒(méi)有給投資者帶來(lái)回報(bào)，現(xiàn)在的股價(jià)在8元之下掙扎，還不夠上市首日的零頭。 2008年股東大會(huì)上，蔣潔敏解釋說(shuō)：“我們知道，深深套住的是散戶和小股東，深感對(duì)不起大家。但請(qǐng)大家相信，中石油的基本面是好的……”

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，2010年中石油全年凈利1399.9億元，日賺3.8億元。即便如此，蔣潔敏還是宣稱“公司2011年煉油虧損高于預(yù)期的500億元人民幣”。也是2010年，中石油獲得財(cái)政補(bǔ)貼15.99億元，再次引發(fā)股民對(duì)石油行業(yè)的強(qiáng)烈炮轟。

觀察

十八大以來(lái)

9名省部級(jí)干部“落馬”

去年十八大以來(lái)9個(gè)多月內(nèi)，已有9名省部級(jí)干部被“雙規(guī)”，其中包括1名中央委員（蔣潔敏），2名中央候補(bǔ)委員（李春城、王永春）。去年11月召開的十八大上，蔣潔敏當(dāng)選中央委員。由此，他成為首位落馬的十八屆中央委員，也成為改革開放以來(lái)中共中央換屆之后最短時(shí)間內(nèi)被查處的中央委員。備受關(guān)注的是，6月23日、6月30日、7月6日，中紀(jì)委連續(xù)三周宣布調(diào)查郭永祥、王素毅、李達(dá)球,均為副部級(jí)。

中央黨校教授林喆認(rèn)為，目前我國(guó)反腐態(tài)勢(shì)可歸納為四點(diǎn)。一是按照十八大報(bào)告要求，嚴(yán)查腐敗大案要案，保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。二是“既打老虎又打蒼蠅”，絕不手軟。三是許多反腐舉措均是頂層設(shè)計(jì)、從頂層做起。四是每隔一段時(shí)間有新的活動(dòng)，令反腐熱度不減。 “現(xiàn)在看來(lái)，力度很大，威懾力大。 ”

打虎快節(jié)奏

2012年12月四川省委原副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年5月發(fā)改委原副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年6月安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年6月四川省原副省長(zhǎng)、省人大常委會(huì)原副主任、省文聯(lián)原主席郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年6月內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年7月廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席、區(qū)總工會(huì)原主席李達(dá)球因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年8月中石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年8月中石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理李華林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

2013年9月國(guó)資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。（據(jù)新華社、監(jiān)察部官方網(wǎng)站整理）

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