土改是三中全會重點內(nèi)容 中央將出臺框架性意見
大智慧阿思達(dá)克通訊社9月3日訊,社科院研究員李國祥周二接受大智慧通訊社采訪時表示,土地改革將會是三中全會的重點內(nèi)容之一,中央會出框架性指導(dǎo)意見。
李國祥指出,土地改革將會是三中全會的重點之一,目前農(nóng)村改革最關(guān)鍵的是土地改革,土地改革將成為未來很長時間內(nèi)的熱點。中央會出一個框架性的指導(dǎo)意見,不會出細(xì)則。目前中央基本思路是允許流轉(zhuǎn),但流轉(zhuǎn)必須保證自愿有償,不能侵害農(nóng)民利益。
年初上海證券報曾報道,國土資源部正在開展“集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見”的研究工作,有望在2013年出臺。指導(dǎo)意見有望就經(jīng)營性集體建設(shè)用地的有償出讓、交易方式、收益分配方式等方面做出具體規(guī)定,觸及土地流轉(zhuǎn)的很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
如上述指導(dǎo)意見出臺,將為各式各樣的地方試點提供一個規(guī)范和底線,目前市場比較困惑的一些流轉(zhuǎn)后土地用途問題或有所明確。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊周二也對大智慧通訊社表示,中央對地方根據(jù)本地實際開展土地流轉(zhuǎn)試點是支持的,底線是保證自愿流轉(zhuǎn),保證農(nóng)民利益不受損害。至于中央層面的土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策出臺要等到三中全會。
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