2013年09月04日 04:44
來源：證券日報(bào)

人參與條評(píng)論

■擇遠(yuǎn)

8月份IPO重啟的預(yù)期再次落空。

IPO遲遲不重啟，使得排隊(duì)企業(yè)尾大不掉：根據(jù)證監(jiān)會(huì)公布的IPO企業(yè)基本信息申報(bào)表，截止到8月29日，排隊(duì)的企業(yè)數(shù)量為746家。

對(duì)于IPO何時(shí)重啟，業(yè)界一直在猜測，從3月底到6月底再到8月底。而監(jiān)管層多次強(qiáng)調(diào)“IPO重啟沒有具體時(shí)間表”的表述，更是無異于給市場潑了一盆涼水。

IPO重啟為何這么難？

從近期監(jiān)管層一系列表態(tài)和動(dòng)作來看，筆者認(rèn)為，重啟IPO的條件已經(jīng)成熟，宜早不宜遲。

首先，從外部環(huán)境來看，加快IPO重啟的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。

國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出了“進(jìn)一步優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排，完善發(fā)行、定價(jià)、并購重組等方面的各項(xiàng)制度”、“適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”。而《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，也提出加快發(fā)展多層次資本市場，是解決小微企業(yè)直接融資比例過低、渠道過窄的必由之路，適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場對(duì)創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動(dòng)上市小微企業(yè)再融資。

這對(duì)資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)出了號(hào)令，IPO可以發(fā)揮其先鋒作用。

隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，很多中小企業(yè)正成為當(dāng)前中國科技創(chuàng)新的主力軍。由于中國傳統(tǒng)間接融資渠道的特殊性，再加上我國技術(shù)評(píng)估和估值體系的不完善，導(dǎo)致這些創(chuàng)新型企業(yè)普遍都面臨固定資產(chǎn)不足的情況。

在目前IPO排隊(duì)企業(yè)中，擬在創(chuàng)業(yè)板上市的有263家。應(yīng)該說這些企業(yè)幾乎都是成長型、創(chuàng)新型企業(yè)。只有讓這些企業(yè)進(jìn)入資本市場，把資本市場打造成為金融和科技的對(duì)接平臺(tái)，才能化解中小科技企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的難題。

其次，從內(nèi)部環(huán)境來看，重啟IPO的條件也已經(jīng)具備。

年初的財(cái)務(wù)大檢查，已經(jīng)嚇退了那些企圖魚目混珠的企業(yè)。而對(duì)那些在檢查過程中查出問題的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，更是讓相當(dāng)大一部分企業(yè)主動(dòng)撤離，進(jìn)入“終止審核”的隊(duì)伍。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月份又有水星家紡和華立實(shí)業(yè)兩家公司終止審核，至此，終止審核的企業(yè)數(shù)量達(dá)到了272家。

應(yīng)該說，經(jīng)過這次財(cái)務(wù)大檢查，在審企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量將出現(xiàn)整體性的提升，投資者更能依據(jù)其披露內(nèi)容作出適當(dāng)?shù)耐顿Y決策判斷。

IPO制度是資本市場為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要工具，融資功能更是資本市場不可或缺的基本功能。如果長時(shí)間停止IPO，那么就意味著這一功能的喪失，重啟IPO，宜早不宜遲。

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