2013年09月06日 01:08
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

人參與條評(píng)論

每經(jīng)記者張靜實(shí)習(xí)記者王琪瑋發(fā)自西安

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者翻閱中石油長慶油田分公司（以下簡稱長慶油田）10家下屬或關(guān)聯(lián)油服企業(yè)的檔案發(fā)現(xiàn)，長慶石油勘探局集體資產(chǎn)投資管理中心（以下簡稱長慶局資產(chǎn)管理中心）為7家企業(yè)的發(fā)起股東或股權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓人。長慶油田的4家關(guān)聯(lián)企業(yè)亦出現(xiàn)了不少個(gè)人股東的身影，而記者檢索發(fā)現(xiàn)，這些自然人股東多與長慶油田職工同名，其中不乏中高層管理人員。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長慶局資產(chǎn)管理中心為長慶油田職工所有，為變相的“職工持股會(huì)”，根據(jù)國資委有關(guān)國企職工持股的規(guī)定，上述情形涉嫌違規(guī)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向長慶油田核實(shí)求證，截至記者發(fā)稿前，長慶油田方面并未對(duì)上述問題作出回應(yīng)。

7家下屬或關(guān)聯(lián)公司涉嫌職工持股/

長慶局資產(chǎn)管理中心作為發(fā)起股東的4家公司分別為：西安慶港節(jié)能科技有限公司（以下簡稱慶港節(jié)能）、長慶實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱長慶實(shí)業(yè)）、西安長慶化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱長慶化工）、西安長慶地產(chǎn)集團(tuán)有限公司（以下簡稱長慶地產(chǎn)）。

檔案顯示，慶港節(jié)能2009年成立，注冊(cè)資本2.1億元，長慶局資產(chǎn)管理中心持股49%，昆侖能源則持股51%。主要業(yè)務(wù)為天然氣、油氣田伴生資源的綜合利用，其與長慶油田有諸多業(yè)務(wù)往來。投運(yùn)的油田伴生資源（輕烴）回收利用裝置12座，主要用于長慶油田、氣田生產(chǎn)尾氣的回收利用。

作為長慶局資產(chǎn)管理中心的子公司，長慶地產(chǎn)則于2001年注冊(cè)成立。公開資料顯示，長慶油田在西安的多個(gè)職工家屬區(qū)，諸如興隆園、興樂園、未央湖花園均為長慶地產(chǎn)開發(fā)。

此外，長慶局資產(chǎn)管理中心還持有長慶實(shí)業(yè)28.91%股權(quán)，長慶化工44.99%股權(quán)。前者主要從事石油勘探開發(fā)、成品油銷售、油田技術(shù)服務(wù)、商用貿(mào)易和酒店管理。后者則主要生產(chǎn)壓裂添加劑、石油助劑、鉆井用料等。

除卻以上4家企業(yè)，西安長慶科技工程有限責(zé)任公司（以下簡稱長慶科技），股東構(gòu)成為公司職工持股會(huì)和長慶石油勘探局，2008年6月公司職工持股會(huì)將其所持47.46%股權(quán)，悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給長慶局資產(chǎn)管理中心。長慶科技是中石油長慶油田分公司唯一一家綜合勘察設(shè)計(jì)院，集工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、EPC、裝置研發(fā)制造為一體。

西安長慶鉆宇實(shí)業(yè)集團(tuán)（以下簡稱長慶鉆宇）的股權(quán)，則由四川越盛實(shí)業(yè)開發(fā)總公司（以下簡稱四川越盛）于2012年5月轉(zhuǎn)讓給長慶局資產(chǎn)管理中心。

西安長慶新征石油科技有限責(zé)任公司（以下簡稱長慶新征），其股東曾為9名自然人，經(jīng)過股權(quán)變更，只剩楊光勇、秦冰、田卓3名自然人股東，2011年6月該3名自然人股東將股權(quán)悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給長慶局資產(chǎn)管理中心。

對(duì)于持有以上7家企業(yè)的長慶局資產(chǎn)管理中心，昆侖能源在設(shè)立合營企業(yè)公告中有如是描述：“集體所有制企業(yè)，為長慶油田之雇員所有。其主要于中國從事石油天然氣勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)、機(jī)械加工及生產(chǎn)、為油田物業(yè)提供服務(wù)、建筑及安裝、建設(shè)道路及橋梁、投資及經(jīng)營通訊網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

記者注意到，長慶局資產(chǎn)管理中心公司參股的7家企業(yè)中，其董事會(huì)成員亦與長慶油田關(guān)系匪淺，半數(shù)以上董事會(huì)成員的家庭住址均在西安未央?yún)^(qū)長慶興隆園小區(qū)，而據(jù)公開資料，長慶興隆園小區(qū)為長慶石油職工家屬小區(qū)。

此外，記者查詢到的注冊(cè)信息顯示，長慶局資產(chǎn)管理中心公司在甘肅慶陽注冊(cè)，地址為慶陽縣北關(guān)人民路13號(hào)，但其聯(lián)系方式則為西安地區(qū)號(hào)碼，且記者撥打該號(hào)碼并未接通。

公司中層涉嫌入股關(guān)聯(lián)公司/

除了長慶油田職工持股的亂象，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者亦發(fā)現(xiàn)長慶油田職工涉嫌入股關(guān)聯(lián)油服企業(yè)。

記者獲取的長慶新征檔案信息顯示，其由9名自然人股東構(gòu)成，分別為李永祥、廖永喜、徐俊、羅蓉、楊克文、張長庚、鄭天平、劉新年、徐彥明。

頗有意思的是，記者網(wǎng)絡(luò)公開檢索發(fā)現(xiàn)，其中李永祥與長慶油田事務(wù)管理部主任兼機(jī)關(guān)黨委副書記同名，羅蓉與人事處(組織部)處長(部長)同名，楊克文與油藏評(píng)價(jià)處處長同名，張長庚與行政事務(wù)中心副主任同名、鄭天平與采油一廠黨委書記同名，劉新年與勞動(dòng)工資處副處長同名、徐彥明與采氣二廠黨委書記、長北項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理同名。

直到2011年6月轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，長慶新征仍有三名自然股東楊光勇、秦冰、田卓，而此三人經(jīng)記者檢索發(fā)現(xiàn)，楊光勇與長慶油田總經(jīng)理辦公室(黨委辦公室)督察督辦科副科長同名，而長慶油田生產(chǎn)運(yùn)行處和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部，則分別有與秦冰和田卓同名的人員。

而記者獲取的西安奧德石油工程技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡稱奧德石油）的股東信息顯示，其股東三名自然人朱建峰、田蓓、張衛(wèi)東，持股比例分別為30%、32%、38%。奧德石油主要從事石油鉆采設(shè)備工程、壓裂、試油、錄井等石油工程施工及技術(shù)咨詢服務(wù)，為長慶油田的供應(yīng)商。

作為股東同時(shí)是公司監(jiān)事的朱建峰，家庭住址同樣在長慶興隆園，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者檢索發(fā)現(xiàn)，其與長慶石油勘探局鉆采工藝研究院人士同名。

值得注意的的是，另一家私企西安長慶暢源油氣工程有限公司（以下簡稱長慶暢源），其股東亦與長慶油田有著千絲萬縷的關(guān)系。長慶暢源5位股東分別為周文慶、范云、李正、唐少英（與長慶石油勘探局對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)處人員同名）、張安健。

其中，周文慶為公司執(zhí)行董事，范云為監(jiān)事，兩人家庭住址亦在長慶興隆園，前者則與長慶石油公共關(guān)系外協(xié)三科科長同名。

此外，中石油長慶油田職工投資的企業(yè)還有西安涇河石油化工有限責(zé)任公司（以下簡稱涇河石油）。記者獲取的公司檔案顯示，公司股東由12名自然人股東和2名法人股東構(gòu)成，12名自然人股東，記者公開檢索發(fā)現(xiàn)，其多與長慶石油下屬采油廠職工同名。

對(duì)于上述公司股東身份是否為長慶油田中高層的問題，以及長慶局資產(chǎn)管理中心對(duì)外持股關(guān)聯(lián)公司的問題，記者亦向長慶油田新聞辦公室發(fā)去了采訪提綱，進(jìn)行核實(shí)求證，但截至記者發(fā)稿前，長慶油田并未對(duì)上述問題作出回應(yīng)。

2008年9月，國資委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》，嚴(yán)格限制職工投資關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)。禁止職工投資為本企業(yè)提供燃料、原材料、輔料、設(shè)備及配件和提供設(shè)計(jì)、施工、維修、產(chǎn)品銷售、中介服務(wù)。不得直接或間接持有本企業(yè)所出資各級(jí)子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)公司所出資其他企業(yè)股權(quán)。

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