2013年09月07日 03:40
來源：中國經(jīng)營報 作者：周遠征

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中石油弊案旋渦

編者按/兩周來，中石油系統(tǒng)現(xiàn)任和前任高管接連因嚴重違紀而被紀檢部門調(diào)查，剛剛從中石油集團董事長改任國資委主任半年的蔣潔敏成為最顯耀的落馬官員。到目前為止，此輪貪腐案件的密集爆發(fā)到底因何而來外界還知之甚少，作為壟斷央企的典型代表，中石油系統(tǒng)的腐敗到底有多嚴重，現(xiàn)在也還沒有清晰的結(jié)論。我們有理由擔(dān)心，中石油之外，其他壟斷央企是不是也貪腐成風(fēng)？此輪大規(guī)模反腐是否有助于找到解決這一難題的方法？現(xiàn)在也言之尚早。反腐的道路迷霧重重，我們只有期待陽光早日透出來。

調(diào)查一

內(nèi)部消息稱，近日有多名中石油干部被協(xié)助調(diào)查，截至記者發(fā)稿，中石油集團公司規(guī)劃設(shè)計總經(jīng)理吳枚、下屬華油集團總經(jīng)理王文滄的手機關(guān)機，辦公室電話無人接聽

中石油大反腐

中石油的“反腐大戲”一年前就已拉開帷幕，一年之后仍沒有“收場”的跡象。中石油內(nèi)部消息稱，在前董事長蔣潔敏接受組織審查后，又有多名中石油干部“配合調(diào)查”。截至《中國經(jīng)營報》記者發(fā)稿時止，中石油集團公司規(guī)劃設(shè)計總經(jīng)理吳枚、華油集團總經(jīng)理王文滄的手機一直處于關(guān)機狀態(tài)，辦公室電話亦無人接聽。對此，中石油紀檢部門董秘辦等均表示，沒有信息可供發(fā)布。

中石油反腐事發(fā)于2011年對中石油昆侖利用的審計，審計結(jié)果被報送最高決策層，有關(guān)部門在得到相關(guān)批示后，按照審計線索展開全面調(diào)查，最終引爆了中石油貪腐弊案。

時至今日，陶玉春還在接受調(diào)查，而中石油集團四位高管李華林、冉新權(quán)、王永春、王道富也剛剛被調(diào)查，再加上剛剛從中石油轉(zhuǎn)任國資委主任不久的蔣潔敏落馬，中石油系統(tǒng)的反腐案正在持續(xù)發(fā)展中。

“小卒子”落馬

冒險舉報陶玉春、李華林的問題，成為了中石油內(nèi)部一些正直員工多年來最為艱辛的事情。熟悉中石油內(nèi)情的人都清楚，舉報往往都會杳無音訊，甚至舉報人的材料還會落到陶玉春、李華林的手上。

契機來源于2011年，國家審計署對于中石油體系的一次范圍比較大的審查。這一次審查涉及到了對昆侖利用前身深圳石油實業(yè)公司的審查。知情人士透露，國家審計署是在2011年7月初入駐持續(xù)到9月底，審計持續(xù)了三個月。

在審查期間，曾任總經(jīng)理、黨委書記的陶玉春也曾多次被審計署官員約談。熟悉陶玉春的中石油總部相關(guān)人士透露，陶玉春頗得當(dāng)時中石油高層器重。陶玉春是被曾擔(dān)任勝利油田領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的某中石油領(lǐng)導(dǎo)帶到中油香港，亦與高層扶持有關(guān)，而陶玉春出身勝利油田，在供職中石油期間搭建了復(fù)雜的人脈關(guān)系網(wǎng)，其中既包括現(xiàn)任高層，也包括退任領(lǐng)導(dǎo)。

2012年3月，風(fēng)向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。知情人士透露，相關(guān)審計情況，尤其是深圳石油實業(yè)公司的情況匯報到中央高層之后，得到批示，紀檢部門3月20日早上，陶玉春被蹲守了幾天的辦案人員直接帶走。知情人士稱，在當(dāng)天上午，昆侖利用還有幾場重要會議，這直接導(dǎo)致了群龍無首的情況。對此，中石油總部迅速做出反應(yīng)，派員前往深圳處理相關(guān)問題。次日，中石油高層也連夜派員到深圳處理，擁有三千多人的昆侖利用由兄弟單位昆侖燃氣托管。目前昆侖利用事實上成為了昆侖燃氣的子公司。9月3日，記者發(fā)現(xiàn)，被托管的昆侖利用已經(jīng)從位于南山區(qū)的中油大廈搬走，只剩下空空蕩蕩的房屋。

接近案件的人士透露，紀檢部門曾派出局級干部和兩位處級干部前往深圳進行督辦。公開信息顯示，中紀委監(jiān)察部一室負責(zé)對掌管國家經(jīng)濟命脈的部委和大型特大型公司，包括國家發(fā)改委、工信部、國資委、國家電網(wǎng)等的監(jiān)管查處。公開信息還顯示，第一室到第四室主要負責(zé)中央各部委副部級以上黨員干部案件的查處，由監(jiān)察部四位副部長分管。

知情人士還透露，中石油某黨組成員曾率隊到廣東聯(lián)系，希望有緩和的余地。但最終未果。

蔣潔敏嫡系

2012年7月中旬，時任中石油集團總經(jīng)理、中石油股份有限公司董事長的蔣潔敏在成都召開了一次領(lǐng)導(dǎo)干部會議。從蔣潔敏的公開報道來看，四川是其經(jīng)常趕赴的地方，重慶卻幾乎找不到任何蹤跡。而且，原深圳石油實業(yè)公司董事長、昆侖能源董事局主席李華林旗下的昆侖能源在四川的多個項目，蔣潔敏都曾親赴現(xiàn)場予以考察。

2012年7月12日舉行的是中國石油天然氣集團公司2012年領(lǐng)導(dǎo)干部會議。該會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，貫徹國務(wù)院國資委全面開展管理提升活動等有關(guān)精神，更好地保增長、保供應(yīng)、保穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。記者從公開信息中看到，已經(jīng)落馬的四川省委副書記李春城、時任四川省人大副主任郭永祥均出席了此次大會。李春城還發(fā)表了講話。

此次會議半個月之后，蔣潔敏又在成都舉行的川渝地區(qū)工作會上亮相。但是此次會議之后，蔣潔敏就突然從公眾視野中消失了將近一個月。各種傳言四起，甚至有傳言蔣潔敏已經(jīng)被雙規(guī)。到了2012年9月，中石油方面才公開辟謠，談及蔣潔敏是生病住院治療。然而，一位資深紀檢干部卻對這種說法表示了懷疑：“從我辦案的經(jīng)驗來看，北京的醫(yī)療條件遠遠好于川渝地區(qū)，治病的說法或許并不靠譜?！?/p>

2012年底，李春城落馬。這讓曾經(jīng)陷入各種傳聞的蔣潔敏在今年3月舉行的全國兩會成為敏感人物。不過，兩會期間，蔣潔敏被任命為國資委主任。不過，與其前任身兼國資委主任和黨組書記不一樣的是，蔣潔敏在擔(dān)任國資委主任之外，只擔(dān)任了國資委黨組副書記。而此前在十八大順利入選中央候補委員的李春城，在十八大結(jié)束后不久就被有關(guān)部門控制。

今年6月，與蔣潔敏關(guān)系甚為密切的四川省人大副主任郭永祥也被有關(guān)部門控制。

7月底，蔣潔敏擔(dān)任主任的國資委發(fā)文任命了李華林為中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員。熟悉李華林的中石油人士透露，這與李華林搭建的關(guān)系網(wǎng)有關(guān)。

后續(xù)遺患不斷

如果沒有落馬，蔣潔敏在中國石油史上的地位也甚為重要。對于蔣潔敏各種說法不一，不少石油內(nèi)部人士也認為蔣潔敏在推動中石油上市方面起到了重要的作用，其務(wù)實的作風(fēng)，以及能力也相當(dāng)突出。但是，也有石油內(nèi)部人士認為，蔣跟歷任石油部部長以及中石油掌門人相比，缺乏大的戰(zhàn)略眼光。

從營業(yè)收入的增長來看，蔣潔敏時代的中石油迅速發(fā)展也是不爭的事實。以2006年，中石油股份有限公司公布的數(shù)據(jù)來看，其營收為6889.78億元。而到了2012年，中石油股份有限公司營收達到了2.2萬億元。但是數(shù)據(jù)也顯示，2006年中石油股份有限公司利潤高達1422億元，到了2012年凈利潤卻僅僅只有1153億元。

9月4日，記者還從中石油總部權(quán)威人士處獲悉，多位司局級干部也在接受調(diào)查。但是，9月4日開始，記者與中石油集團公司紀檢部、以及中石油股份公司董秘辦聯(lián)系，均未能獲得證實，相關(guān)人士明確對記者表示：“沒有得到相關(guān)信息！”

9月5日開始，記者與中石油集團公司計劃部主任吳枚、華油集團總經(jīng)理王文滄等司局級干部進行聯(lián)系，手機已關(guān)機、辦公室座機無人接聽。

本報記者黨鵬對此文亦有貢獻

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