2013年09月11日 12:36
來源：財經(jīng)網(wǎng)

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中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍。

中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍在大連2013達沃斯論壇上接受媒體采訪時表示，他認為改革最大的阻力就是利益集團，中國的利益集團最大的特殊性是在一個從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，權(quán)力集團體會到甜頭之后就不肯從市場經(jīng)濟中退出。

劉勝軍認為，這種特殊性導(dǎo)致現(xiàn)在就形成了一個一半是權(quán)力主導(dǎo)，一半是市場的結(jié)合性的經(jīng)濟，“這就意味著我們的政府，或者官僚集團其實就成了最大的一個特殊的利益集團，這個就是我們中國改革的特殊性”。

“我們又是一個中央集權(quán)的特殊的體制，現(xiàn)在的改革的悖論就說，你又要政府設(shè)計改革方案，但是改革的方案就是要把政府的權(quán)力給廢了，這其實是很矛盾的，或者用通俗的話講就是與虎謀皮”。

對此，劉勝軍表示，如溫州金融改革，郭樹清新政，中國的新36條等等，都失敗了，這就說明官僚集團的改革你要突破它的阻力是非常難的。“我覺得如果說我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)者有這樣的魄力的話，我們還是有希望能夠取得一定的進展，當然不樂觀”。

對于金融業(yè)對民營資本開發(fā)，劉勝軍認為，核心問題不是說鼓勵戶互聯(lián)網(wǎng)金融，金融改革的迫切是很大的，最核心的當然就是利率市場化和對民營資本的開放。

“現(xiàn)在來講新一屆領(lǐng)導(dǎo)上來之后，確實改革給人的感覺這個勢能還是比較強的，氣場比較大，我們也看到一些積極的信號，比如說上海自貿(mào)區(qū)一些比較樂觀的預(yù)期，包括現(xiàn)在也提出像很多都在像阿里巴巴、蘇寧都在申請民辦銀行”。

劉勝軍認為，在這種氣氛之下，確實對中央，或者對一些官僚集團實際上是一個倒逼，就逼著你主動把這個障礙或者壁壘給撤銷或者降低。

但對此結(jié)果，劉勝軍謹慎的樂觀，“因為在這樣一個推進的過程中，監(jiān)管部門或者是一些利益集團，他們可能會提出各種各樣的理由，比如說風(fēng)險等等，設(shè)置各種各樣的障礙，所以我覺得肯定不是一帆風(fēng)順的，但是我覺得只要把這個缺口打開了就可以了”。

“比如說政府說允許民營阿里巴巴辦銀行，如果你一年就批一家，這對中國有什么意義呢？沒有意義的對不對，所以我覺得要真開放，不要玩假開放”，劉勝軍說。

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