2013年09月12日 09:48
來源：FX168

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9月11日，國際貨幣基金組織(IMF)全球副主席朱民在達(dá)沃斯論壇期間表示，上海自貿(mào)區(qū)的建立會影響到香港作為金融中心的地位。因?qū)Πㄓ白鱼y行在內(nèi)等金融問題的關(guān)注，中國在啟動新一輪改革時，將金融改革作為重要的突破口，上海自貿(mào)區(qū)正是金融改革的一塊試驗田。

朱民指出，政府決定在上海進(jìn)行大規(guī)模的自貿(mào)區(qū)試點，第一個是表明政府繼續(xù)改革開放的態(tài)度；第二個也是表明了對下一步金融開放改革的穩(wěn)健的方法。

就從現(xiàn)在來看，世界現(xiàn)在的金融改革，往往都伴隨著危機。因為金融改革的過程很難控制，容易出現(xiàn)危機，與此同時，金融不改革也會有危機。從過去所有的金融危機來看，一半是改革形成的，一半是不改革形成的。所以金融改革的度的把握是很困難的。所以政府現(xiàn)在提出上海區(qū)的方案既堅持改革，又進(jìn)行有風(fēng)險的掌控。把它放在大規(guī)模蓄水池里。一旦這個大規(guī)模的蓄水池逐步擴大，而且運行機制完善，就可以全面打開。所以上海自貿(mào)區(qū)是對整個中國經(jīng)濟、金融改革開放的一個重大的戰(zhàn)略性的部署。

而上海自貿(mào)區(qū)的試點有很大一部分，可能是對金融的開放。包括對金融業(yè)務(wù)的開放，對股權(quán)結(jié)構(gòu)的開放，對整個資本賬戶開放，朱民認(rèn)為，這都會對中國的經(jīng)濟金融改革產(chǎn)生很大的影響。

在上海自貿(mào)區(qū)的試點草案當(dāng)中，資本項目的開放備受關(guān)注。朱民指出，資本賬戶的開放歷來是一個漸進(jìn)的過程，現(xiàn)在大概資本項目一共40多項，已經(jīng)開放了30多項。大概還有十三、四項將在中國逐漸開放。中國政府表明了一個明確的態(tài)度，資本賬戶的改革要逐漸走向開放，這是中國走向國際化，也是中國金融走向國際化不可避免的過程。

但是在這個過程里，掌控風(fēng)險非常重要，因為中國是一個大國，而且它的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是金融系統(tǒng)還是比較薄弱。所以就需要像上海這樣的區(qū)域試點產(chǎn)生。資本賬戶的調(diào)整，最重要的一點就是平衡，因為它是一個價格，用以平衡國際和國內(nèi)兩個需求的供給平衡。

國作為一個大的開放性的經(jīng)濟體，它和全球經(jīng)濟密切聯(lián)系，所以需要有一個自由的機制，把內(nèi)部的經(jīng)濟和外部的需求平衡起來，并且在市場機制平衡起來。這就是資本賬戶最重要的功能。雖然現(xiàn)在很多人在討論投資等等，但是最根本的是平衡內(nèi)外的需求。

朱民稱，他們做了一個研究，他們看到危機以前，外部經(jīng)濟沖擊對中國經(jīng)濟增長的GDP波動的影響，大概只占30%，危機以后，外部沖擊對中國國內(nèi)GDP增長的波動影響幅度高達(dá)70%，所以可以看出中國和整個世界經(jīng)濟是密切聯(lián)系在一起。

調(diào)節(jié)這兩塊的價格機制就是應(yīng)該建立在市場機制、浮動的機制上，來推動兩邊的市場機制的運作。所以從這個意義來說，這個改革非常重要。

同時朱民認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)的建立，不會影響到深圳前海以及香港作為金融中心的地位。它認(rèn)為，中國是一個大國，它需要不同的金融服務(wù)，香港有它自己的特點。它是一個國際化的金融中心，所以在相當(dāng)長的時間里，香港的地位還是很重要的。

但是，上海因為接近中國經(jīng)濟的實際發(fā)生地點，所以在上海這樣的經(jīng)濟中心，對經(jīng)濟貿(mào)易金融進(jìn)行開放試點，對整個中國的經(jīng)濟影響是很大的。但是總體而言，像上海、香港，都應(yīng)該服務(wù)于中國整體實體的概念。

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