劉紀(jì)鵬:投資者保護(hù)基金應(yīng)在烏龍指事件中挺身而出
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 光大證券816事件已經(jīng)被證監(jiān)會(huì)定性為內(nèi)幕交易,但是針對投資者索賠,目前卻沒有任何進(jìn)展,而且到了面臨困難的境地。9月9日,廣州股民起訴光大證券首例維權(quán)案被法院裁定不受理。在日前鳳凰財(cái)經(jīng)舉行的光大事件投資者維權(quán)討論會(huì)上,很多專家紛紛表示,投資者保護(hù)基金在這次賠償里面應(yīng)該發(fā)揮作用。
與會(huì)的中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬表示,這次光大事件如果賠償,投資者保護(hù)基金應(yīng)該首當(dāng)其沖,而不是簡單地處罰證券公司或者股民投資者,對此,劉紀(jì)鵬詳細(xì)地表述了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,盡管投資者補(bǔ)償現(xiàn)在很難界定怎么補(bǔ)償。但是光大事件給市場最深刻的啟示就是要從證券投資者保護(hù)基金入手,真正拉開中國證監(jiān)監(jiān)管體制改革的大門。
劉紀(jì)鵬稱,現(xiàn)在中國證券投資者保護(hù)基金沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,且基金數(shù)額、現(xiàn)在資金怎么使用等環(huán)節(jié)缺乏透明度,因此希望公開投資者保護(hù)基金的帳目。“中國證監(jiān)會(huì)現(xiàn)在這個(gè)先公開帳目然后我們再探討今后它的補(bǔ)償方式,拉開中國證監(jiān)會(huì)改革的大門?!眲⒓o(jì)鵬表示。
此外,劉紀(jì)鵬還建議改革中國司法制度?!爸袊淖C監(jiān)會(huì)行政處罰和我們的司法體系現(xiàn)在嚴(yán)重空白,以至于很多金融證券投資者案例沒有人管,處于盲點(diǎn)。因此今天我呼吁,就是成立中國證券或者金融法庭。這個(gè)金融法庭在國際上有案例,這一成立,這類大問題就好解決,我們才好界定?!?/p>
有資料顯示,當(dāng)前證券市場欺詐行為主要包括虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐客戶四大類,但是對內(nèi)幕交易等行為,賠償司法解釋均還沒有出臺,在法院執(zhí)行層面還缺乏參照,制約了民事責(zé)任追究,此類案件中影響較大的有2008年的黃光裕案件,和汪建中操縱市場案,投資者最后均以敗訴告終,事實(shí)上近年來,中國也在加大力度打擊內(nèi)幕交易,但此類現(xiàn)象仍然屢見不鮮。對此,上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人宋一欣認(rèn)為,證監(jiān)會(huì)交易所對風(fēng)控實(shí)際上存在很大漏洞,特別是在對沖套利程序化交易的監(jiān)管非常落后,需要改進(jìn)。
宋一欣稱,必須具體嚴(yán)格細(xì)節(jié)化監(jiān)管程序化交易,而且不能把它作為一般投資來考慮,必須分類監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)控。如果發(fā)生錯(cuò)誤情況,將立刻進(jìn)行采取熔斷機(jī)制,不能讓它影響到整個(gè)證券市場。
會(huì)上,宋一欣還指出此次光大事件的索賠范圍。索賠范圍主要有三個(gè)方面,第一個(gè)是兩個(gè)期貨合約,IF1309和IF1311;第二個(gè)是基金,包括50ETF基金、180ETF基金,另外就是一大堆成分股股票,包括上證50指數(shù)、上證180指數(shù)、上證300指數(shù)、上證綜指和滬深300綜指里面的成分股,據(jù)估算約為560個(gè),這些股票在8月16號下午那段時(shí)間里面有買賣的,事實(shí)上都是受害者。
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