林桂軍:“兩洋貿(mào)易戰(zhàn)略”夾擊 中國需走穩(wěn)自己的路
新華網(wǎng)大連9月13電(記者萬方)2013夏季達沃斯論壇于9月11日至13日在大連舉行,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長林桂軍在此期間接受新華網(wǎng)采訪時表示,美國積極推動TPP和TTIP協(xié)議,意在重新制定更符合其自身利益的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),在美國太平洋、大西洋“雙管齊下”的布局中,中國應(yīng)把握自身優(yōu)勢,深入改革加大開放,打好自己的牌,走穩(wěn)自己的路。
當(dāng)前國際貿(mào)易格局正悄然發(fā)生變化,由于多哈談判進程受到一定的阻礙,越來越多的國家開始推進區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判。其中,美國正以《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)為兩大支柱,構(gòu)建其新的貿(mào)易格局。
林桂軍分析稱,美國之所以積極推進“兩洋貿(mào)易戰(zhàn)略”,是其認為在現(xiàn)有的WTO體系下,受益較多的是新興經(jīng)濟體。因此,美國希望通過設(shè)定符合其自身利益的標(biāo)準(zhǔn),讓協(xié)議內(nèi)成員國按照該標(biāo)準(zhǔn)展開自由貿(mào)易,意在為全球貿(mào)易制定“游戲規(guī)則”。此外,林桂軍表示,美國也有借“夾擊之勢”裹挾包括中國在內(nèi)的新型經(jīng)濟體之意,迫使新興經(jīng)濟體在未來的貿(mào)易談判中做出更大的讓步。
有分析稱,TPP和TTIP談判幾乎把中國最主要的貿(mào)易伙伴“一網(wǎng)打盡”,一旦談判順利如期實現(xiàn),中國似乎有被“邊緣化”的風(fēng)險。林桂軍表示,這種擔(dān)憂是可以理解的,“兩洋貿(mào)易協(xié)議”制定了較高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),很多協(xié)定條款在我國之前簽訂的自貿(mào)協(xié)定中是沒有出現(xiàn)的。
中國如何應(yīng)對美國“兩洋貿(mào)易戰(zhàn)略”的夾擊成為了目前需要考慮的問題。林桂軍建議,我國應(yīng)密切關(guān)注發(fā)達國家區(qū)域貿(mào)易協(xié)議規(guī)則的變化,逐漸深化改革擴大開放,縮小與發(fā)達國家貿(mào)易規(guī)則的差距。他認為上海自貿(mào)區(qū)在這方面作出的嘗試非常重要,“上海自貿(mào)區(qū)試行的負面清單、取消外資審批等新措施已經(jīng)表明我國正在探索新一輪改革開放”。此外,林桂軍表示,中國也不必視TPP和TTIP為“洪水猛獸”,中國手中還握有足夠的“底牌”,相比美國來講,不僅具有進一步開放的條件,也有巨大的潛力等待挖掘,“中國要走好自己的路,積極發(fā)展和升級中日韓FTA、RCEP等自己主導(dǎo)的區(qū)域貿(mào)易。”
在被問及對于當(dāng)前我國外貿(mào)形勢的看法時,林桂軍稱,8月份進出口數(shù)據(jù)基本在意料之中,但外貿(mào)形勢仍不夠明朗,歐美等國家仍然未放松一些貿(mào)易壁壘,而新興經(jīng)濟體的貿(mào)易保護主義也有萌芽之勢。他建議,中國應(yīng)更多關(guān)注非洲等新興市場,將一些產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品在這些新市場消化。
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