港媒披露十八屆三中全會(huì)文件的三種“重大提法”
鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)香港媒體報(bào)道,十八屆三中全會(huì)將在11月召開(kāi),各界對(duì)會(huì)議內(nèi)容頗多猜測(cè)。
三中全會(huì)的文件也被叫做改革方案,這一方案將會(huì)是一個(gè)框架式或綱領(lǐng)性的方案。其主要內(nèi)容主要關(guān)注的是“重大提法”,而不是具體的改革條款,因?yàn)樵诰V領(lǐng)出臺(tái)后,將再陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的改革實(shí)施方案。
據(jù)悉,在征求意見(jiàn)過(guò)程中,三中全會(huì)的“重大提法”如何稱呼,在學(xué)界引起議論。
由于中國(guó)改革開(kāi)放從1978年的十一屆三中全會(huì)起步,據(jù)此有專家提議十八屆三中全會(huì),叫三十五年改革再起步,這是第一種提法。這個(gè)提法的重要意義是指這次改革的正統(tǒng)性、延續(xù)性,是十一屆三中全會(huì)的傳承,這個(gè)提法可以消解一部分反對(duì)阻力。
再一個(gè)“重大提法”叫“全面改革”,也就是說(shuō),未來(lái)的改革綱領(lǐng)要勾勒改革輪廓,不會(huì)專門(mén)強(qiáng)調(diào)改革的具體范疇是經(jīng)濟(jì)體制改革還是政治體制改革。
第三個(gè)重大提法是強(qiáng)調(diào)此次改革的突破口,文件起草專家私下的說(shuō)法叫“截肢”,而正式的說(shuō)法則是“實(shí)現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變”。所謂“截肢”是指把“錯(cuò)裝在政府身上的手”要“拿掉”。而專家理論化的提法,是指政府改革的突破口,要把行政干預(yù)的全能政府改革成市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的有限政府,把與民爭(zhēng)利的發(fā)展型政府改革成面向公共利益的服務(wù)型政府。文/安邦咨詢
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