2013年09月26日 01:00
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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上海自貿(mào)區(qū)掛牌在即，各方人馬都眼巴巴地等著細(xì)則落地?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者此前從知情人士處得知，自貿(mào)區(qū)先期落地的試點(diǎn)細(xì)則，將利好加工貿(mào)易、物流航運(yùn)以及部分服務(wù)業(yè)。

然而，先期利好領(lǐng)域的企業(yè)家們究竟是怎么想的？他們對自貿(mào)區(qū)有著什么樣的期待？昨日（9月25日），就這個問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了兩家總部在上海的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

外貿(mào)企業(yè)：自貿(mào)區(qū)再大點(diǎn)就好了

張先生是一家國際紡織貿(mào)易公司的負(fù)責(zé)人，企業(yè)總部就注冊在自貿(mào)區(qū)坐落的浦東新區(qū)。他對上海自貿(mào)區(qū)目前持觀望態(tài)度。

他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“上海自貿(mào)區(qū)對我們來說還只是概念上的自貿(mào)區(qū)?！?/p>

他直言，自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在面積太小，只有28平方公里，公司沒辦法進(jìn)去營運(yùn)。

“按照自貿(mào)區(qū)概念，要求企業(yè)將運(yùn)營中心放進(jìn)去，沒有100~500平方公里范圍是不成立的。”張先生說，這好比去游泳，至少得有個游泳池。

“這么小的地方，客人怎么去？生意怎么做？”張先生說，自貿(mào)區(qū)既然鼓勵離岸貿(mào)易，對加工貿(mào)易企業(yè)來說，就需要足夠大的展覽中心、商業(yè)中心以及住宅，還有倉儲等物流配套體系，“這些基本要素，如何在28平方公里實(shí)施配齊是一個考驗(yàn)。”

上海自貿(mào)區(qū)目前的范圍包括上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)?！斑@四個區(qū)地理位置之間是分開的，只是以物流為主。”張先生認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)可以像早年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，專門劃一個大區(qū)出來，至少包括半個浦東新區(qū)，面積要足夠大，能連成一片，并且有完善的配套條件能讓人居住，“這才是完整的自貿(mào)區(qū)”。

張先生說，眼下，在有限的28平方公里內(nèi)，進(jìn)去的公司只能注冊20平方米的辦公室，“自貿(mào)區(qū)必須解決人員和資金流動問題”。

在他看來，人員能夠自由流動意味著客商從飛機(jī)下來后，可以直接在自貿(mào)區(qū)做生意，在自貿(mào)區(qū)做完生意后直接離開，不需要再去簽證通關(guān)等。

資金的自由流動指資本項(xiàng)下人民幣可以自由兌換?！斑@個肯定需要時間?！睆埾壬猜犅勥@是目前自貿(mào)區(qū)開放爭議最大的部分。

不過張先生也說，待自貿(mào)區(qū)細(xì)則落地實(shí)施一段時間后，如果有利于加工貿(mào)易，他一定會考慮進(jìn)去注冊。

航運(yùn)中介：最關(guān)心自貿(mào)區(qū)內(nèi)“營改增”的前景

秦先生（音）是一家總部在上海虹口區(qū)的航運(yùn)資訊企業(yè)負(fù)責(zé)人，也從事國內(nèi)外貨運(yùn)及船舶租賃代理、買賣業(yè)務(wù)。

對于上海自貿(mào)區(qū)吸引外資航運(yùn)相關(guān)企業(yè)，以及此前波羅的海交易所宣稱“實(shí)體進(jìn)駐”上海，秦先生對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，總部位于倫敦的波羅的海交易所其實(shí)只是設(shè)了一個代表處，在自貿(mào)區(qū)包括浦東新區(qū)沒有注冊公司。

“波羅的海交易所的負(fù)責(zé)人平時在新加坡。在其上海代表處成立儀式之后，他又回新加坡去了。上海也沒有固定辦公室，并未常駐上海。設(shè)立辦公室只是先期形式。他們也在看上海自貿(mào)區(qū)的試行情況?！鼻叵壬Q。

在他看來，自貿(mào)區(qū)要吸引并利好中外航運(yùn)企業(yè)，得解決好稅收改革、船舶登記制度改革以及外匯管制問題。

秦先生稱，航運(yùn)和物流企業(yè)最關(guān)注“營改增”試點(diǎn)是否會在自貿(mào)區(qū)內(nèi)停止。對船舶公司和國際貨代企業(yè)來說，本是解決重復(fù)征稅的“營改增”，讓前者稅負(fù)不減反增。航運(yùn)企業(yè)的成本主要來自生產(chǎn)設(shè)備，但2012年1月1日之前企業(yè)購置的固定資產(chǎn)投資不可抵扣；勞動資料成本占航運(yùn)企業(yè)總成本的20%左右，而支付給自有職工的薪酬也無法抵扣；此外，資金成本、路橋費(fèi)、房屋租金、保險費(fèi)等都不能進(jìn)行抵扣。

據(jù)透露，很多中國船只因?yàn)槎愂占跋硎茌^好的金融配套服務(wù)，都選擇在境外登記。

洋山港作為新的船舶登記港，已經(jīng)開展對從事國際航運(yùn)且在保稅區(qū)的企業(yè)擁有或從境外光租的出口退稅或予以保稅的船舶登記業(yè)務(wù)。

“如果洋山港能夠在船舶登記制度上作出更大力度的便利化改革，并跟金融放開聯(lián)系在一起，中國船舶登記就有望回歸自貿(mào)區(qū)?！鼻叵壬Q，內(nèi)地造船企業(yè)一般都在香港等地注冊一個公司，讓這個公司來跟海外客商簽訂單。這樣，船廠給注冊在境外的公司發(fā)貨就相當(dāng)于出口，可以享受出口退稅政策。

“如果自貿(mào)區(qū)可以真正等同于關(guān)外，船廠在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊航運(yùn)公司，船廠發(fā)貨給自貿(mào)區(qū)公司之后，出口退稅在自貿(mào)區(qū)完成，可以避免退稅資金流到境外?！鼻叵壬f。

此外，人民幣資本項(xiàng)下開放也對航運(yùn)企業(yè)和貨代公司影響重大。由于航運(yùn)公司一般都有國際業(yè)務(wù)，需要用美元或英鎊、歐元結(jié)算，而由于國內(nèi)人民幣資本項(xiàng)下不能自由兌換，所以大陸公司一般無法做到大規(guī)模外匯支付。

“如果人民幣自由兌換業(yè)務(wù)能放開，上海國際航運(yùn)中心業(yè)務(wù)將真正開展起來?！鼻叵壬Q，但這點(diǎn)比較難做到，也因此，波羅的海交易所也只是設(shè)立代表處觀察著。

秦先生稱，這三個問題如果都很好地解決了，那么中外航運(yùn)企業(yè)和貨代公司，就有可能來自貿(mào)區(qū)注冊運(yùn)營。

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