應(yīng)正確理解上海自貿(mào)區(qū)概念

2013年09月27日 08:17
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

人參與條評(píng)論

【編者按】上海自貿(mào)區(qū)將于周日正式掛牌成立。我們是否正確看到了自貿(mào)區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)？

文章認(rèn)為，投資者的思路有過于狹窄之嫌；人們總是傾向于把改革往大里說，即便是微小變革也會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

文章最后表示，對(duì)企業(yè)和投資者而言，明智之舉是思考順應(yīng)中國發(fā)展目標(biāo)（進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡）的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，這樣才最有可能從之前受限行業(yè)的開放中獲益。

以下是文章全文：

上海自由貿(mào)易區(qū)將于周日正式掛牌成立，哪些商品或者服務(wù)屬于自由交易的范疇尚無定論。投資者已經(jīng)推高了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)公司的股價(jià)，關(guān)于房地產(chǎn)，投資者的思路未免過于狹窄；關(guān)于資本開放，學(xué)者們似乎有欠思考。

中國政府歷來不會(huì)一下子進(jìn)行重大而大膽的變革，總是以漸進(jìn)的方式進(jìn)行帶有風(fēng)險(xiǎn)的新嘗試。中國逐步推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程就是一個(gè)很好的例子。

德勤(Deloitte)駐上海的稅務(wù)及企業(yè)服務(wù)執(zhí)行合伙人蔣潁稱，政府想要試探，想看看企業(yè)能夠提出哪些新想法。

要正確看待上海自由貿(mào)易區(qū)，就要考慮到政府眼下的需要和目標(biāo)。中國股市誕生于深圳──中國的首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。而今日的上海已經(jīng)擁有400多家跨國公司地區(qū)總部以及全球幾乎所有大型銀行的辦事機(jī)構(gòu)，在上海進(jìn)行下一輪經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)具備一定條件。

首先，之所以說投資者的思路有過于狹窄之嫌，是因?yàn)閾?jù)看過自貿(mào)區(qū)規(guī)劃草案的人士透露，在上海自由貿(mào)易區(qū)注冊(cè)的企業(yè)未必需要在那里經(jīng)營才能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。這意味著，如果有更多跨國公司在上海設(shè)立總部或擴(kuò)大現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)模，那么上海全市的商業(yè)地產(chǎn)所有者以及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)都有可能獲得更多商機(jī)。

上海自貿(mào)區(qū)將于周日正式掛牌成立。

其次，人們總是傾向于把改革往大里說。實(shí)際上，即便是微小變革也會(huì)產(chǎn)生巨大影響，它們也更有可能實(shí)現(xiàn)。最大的變革之一，可能就是放松對(duì)跨國公司資本流動(dòng)和貨幣兌換的限制，以及法律和稅務(wù)方面的微調(diào)。如果上海自貿(mào)區(qū)允許外資公司更加便捷地移動(dòng)資金，在削減成本和增加靈活性方面會(huì)令其受益。這可能就是金融市場(chǎng)化的限度。

其它變革可能會(huì)與中國領(lǐng)導(dǎo)層已明確宣布的改革目標(biāo)有關(guān)，其中包括增加消費(fèi)支出和改善醫(yī)療服務(wù)。

海外旅行社可能會(huì)被允許參與中國繁榮的出境游市場(chǎng)。中國出境游研究所預(yù)計(jì)，在今年7月份至明年6月份，將有超過一億人次的中國游客出國旅游。目前在這一市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位的企業(yè)，比如攜程和中國旅行社，將面臨來自Expedia等外國公司更加激烈的競爭。

私人醫(yī)院和養(yǎng)老院也是外國投資者感興趣的領(lǐng)域。目前這個(gè)行業(yè)只允許外資通過合資公司的形式進(jìn)入。引入更多海外投資者應(yīng)當(dāng)也有助于減輕人滿為患的中國醫(yī)院的負(fù)擔(dān)。

知情人士稱，自貿(mào)區(qū)將允許任天堂、索尼和微軟等游戲機(jī)制造商和游戲開發(fā)商直接在中國從事生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。但考慮到中國盜版猖獗，而且國內(nèi)游戲公司已經(jīng)擁有很強(qiáng)實(shí)力，所以外資進(jìn)入中國市場(chǎng)并非易事。

藝術(shù)品經(jīng)銷商也看到了希望。佳士得周四剛剛在上海舉行了其在中國的首場(chǎng)拍賣。印度華裔農(nóng)業(yè)富豪余德耀表示，如果要把收藏的海外藝術(shù)品拿到他在上海的私人博物館展覽，需要支付高昂的稅費(fèi)。而隨著自貿(mào)區(qū)的成立，這種情況可能出現(xiàn)改觀，因?yàn)橹袊罅膭?lì)藝術(shù)品行業(yè)的發(fā)展。

考慮到中國銀行業(yè)既得利益者勢(shì)力強(qiáng)大以及潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，金融業(yè)開放可能將逐步進(jìn)行。

金融行業(yè)內(nèi)可能受益的一個(gè)領(lǐng)域是信用調(diào)研公司。政府將放松對(duì)業(yè)務(wù)注冊(cè)的限制，這意味著企業(yè)需要信用調(diào)研服務(wù)來幫助它們發(fā)現(xiàn)對(duì)手方風(fēng)險(xiǎn)。英國高偉紳律師事務(wù)所認(rèn)為，外資信用調(diào)研公司會(huì)被獲準(zhǔn)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)。

習(xí)慣了跟著中國政府指揮棒轉(zhuǎn)的中外企業(yè)一直在問律師：在沒有看到全部細(xì)節(jié)之前，如何知道自身行為是否合規(guī)？即使政府在未來幾個(gè)月內(nèi)公布自貿(mào)區(qū)更詳細(xì)的規(guī)定，也很可能只是泛泛而談給個(gè)大方向，而不會(huì)就允許和禁止的行為給出具體準(zhǔn)則。當(dāng)然，這也是試點(diǎn)的全部意義所在，就是讓市場(chǎng)機(jī)制在中國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。

但投資者也不一定完全沒有頭緒。對(duì)企業(yè)和投資者而言，明智之舉是思考順應(yīng)中國發(fā)展目標(biāo)（進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡）的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，這樣才最有可能從之前受限行業(yè)的開放中獲益。